Les listes de gestion de crise permettront aux comtés polonais d'interdire l'embauche d'étrangers dans certains métiers

La loi polonaise modifiée sur la promotion de l’emploi, qui entrera en vigueur le 1er juin 2026, offre aux autorités des comtés (powiat) — et en dernier ressort au gouvernement central — un nouvel outil: des « listes d’emplois » ad hoc dans lesquelles aucun permis de travail ni déclaration de prise en charge ne pourra être délivré aux étrangers tant que la situation locale du marché du travail le justifiera. Selon le ministère du Travail et de la Politique sociale, ce mécanisme est conçu pour faire face à des situations d’urgence telles que des licenciements massifs ou un ralentissement soudain d’un secteur. Un bureau de l’emploi du comté détectant un excès de demandeurs d’emploi pourra demander au starosta (préfet du comté) d’établir une liste des métiers en surplus. Après consultation du conseil local du marché du travail, cette liste devra être validée par le wojewoda (gouverneur provincial), qui l’examinera au regard de la sécurité nationale, de la politique migratoire et des besoins économiques avant sa publication dans un registre en ligne.



Bien qu’aucun comté n’ait encore annoncé son intention d’activer cette mesure, des responsables interrogés par Rzeczpospolita soulignent que les secteurs du commerce de détail, de l’hôtellerie et de l’agriculture — caractérisés par une forte rotation et un grand nombre de travailleurs migrants — pourraient être les premiers concernés en cas de hausse du chômage. Pour les employeurs, l’impact serait immédiat: il deviendrait impossible d’embaucher de nouveaux étrangers dans les métiers listés, et les demandes en cours pourraient être bloquées pendant des mois. Les entreprises devraient alors se tourner vers des talents européens, l’automatisation ou la délocalisation pour respecter leurs délais. Les conseillers juridiques insistent sur le fait que ces listes sont temporaires par nature et peuvent être levées dès que les conditions du marché s’améliorent.

Néanmoins, les équipes RH des multinationales sont invitées à cartographier les postes clés et les fournisseurs à travers la Pologne afin d’évaluer leur vulnérabilité. Les entreprises actives dans plusieurs comtés pourraient se heurter à un patchwork de règles: un projet autorisé à Varsovie pourrait être bloqué à seulement 20 kilomètres, à Otwock. Parmi les conseils pratiques, il est recommandé de constituer des viviers de recrutement « plan B », de surveiller quotidiennement les sites web des comtés et d’ajouter des clauses de force majeure dans les contrats avec des fournisseurs dépendant de personnel hors UE. La bonne nouvelle est que le personnel étranger déjà en poste conserve ses permis, mais les transferts intra-entreprise vers des comtés restreints seront interdits tant que l’interdiction ne sera pas levée.