
Dans une série d’avis publiés le 2 juin 2026, la Commission européenne a officiellement remis en question la proportionnalité des contrôles aux frontières intérieures que l’Allemagne maintient avec ses voisins, la République tchèque, la Pologne, la Suisse, l’Autriche et la France, depuis l’automne 2023. Si le droit de l’UE autorise des contrôles temporaires pour des raisons de sécurité publique, Bruxelles doit procéder à une évaluation dès que ces contrôles dépassent 12 mois. La Commission recommande désormais à Berlin d’adopter des « alternatives moins intrusives », telles que des patrouilles policières conjointes, le partage de données en temps réel et un recours accru aux unités mobiles de surveillance des frontières, en vue de supprimer les points de contrôle fixes d’ici la fin de l’année. Cet avis a un poids politique important, mais n’est pas juridiquement contraignant. Il accroît cependant la pression sur le ministère allemand de l’Intérieur, qui a prolongé à plusieurs reprises ces contrôles en invoquant les réseaux de passeurs le long de la route des Balkans. Les derniers chiffres de Frontex montrent une baisse de 40 % des entrées irrégulières en 2026, ce qui affaiblit la justification de Berlin et renforce l’appel de la Commission à la proportionnalité. Pour les entreprises transfrontalières, ces contrôles se traduisent par des files d’attente plus longues pour les poids lourds et les navetteurs. La Chambre de commerce de Bavière estime qu’un retard moyen de deux heures sur les autoroutes A6 et A17 coûte aux exportateurs 1,8 million d’euros par jour en perte de productivité. Les équipes RH, chargées des indemnités de déplacement ou des missions en semaine fractionnée, ont dû intégrer du temps de trajet supplémentaire et renégocier les accords de niveau de service (SLA) avec les clients. Si l’Allemagne suit la feuille de route de la Commission, les entreprises peuvent s’attendre à un retour progressif à la libre circulation sans passeport d’ici décembre. En attendant, le ministère devrait expérimenter des contrôles plus ciblés utilisant le Système d’entrée/sortie de l’UE (EES) et l’analyse des données policières. Les responsables de la mobilité doivent suivre les avis de la Police fédérale et conseiller aux employés de toujours porter une pièce d’identité jusqu’au rétablissement complet de la normalité Schengen.
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