Lors d’une réunion ministérielle le 29 juin, la Chine a dévoilé une proposition ambitieuse visant à réformer la facilitation du tourisme au sein des 21 économies du Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC), proposition vivement soutenue par le Bureau du commerce et du développement économique de Hong Kong. Ce plan, présenté par le ministère chinois de la Culture et du Tourisme, préconise une harmonisation des régimes d’exemption de visa, la reconnaissance mutuelle des documents de voyage numériques et la création d’une plateforme commune « guichet unique » pour la transmission anticipée des informations passagers. Les autorités visent à réduire de 50 % le temps moyen consacré aux formalités avant départ d’ici trois ans, avec un projet pilote de systèmes de visa électronique interopérables entre économies volontaires dès 2027.
Pour les multinationales basées à Hong Kong, cette initiative pourrait transformer la donne. Les cadres, qui doivent aujourd’hui jongler avec plusieurs règles régionales de visa — notamment pour les rotations fréquentes de personnel vers la Chine continentale, la Thaïlande, le Vietnam et les Philippines — pourraient, en théorie, faire une seule demande via un portail commun et obtenir une autorisation d’entrée automatique en quelques minutes. Les sociétés de gestion de voyages estiment que cela représenterait une économie administrative de 2 000 à 4 000 HK$ par déplacement et par employé.
Les compagnies aériennes opérant depuis l’aéroport international de Hong Kong (HKIA) ont salué la réduction des goulets d’étranglement, estimant que cela aiderait la plateforme à retrouver son trafic de correspondance d’avant la pandémie. Le plan APEC encourage également une adoption plus large des technologies de contrôle frontalier sans contact. Les portails « Seamless e-Channel » de Hong Kong, déployés fin juin sur le pont Hong Kong-Zhuhai-Macao, ont été présentés comme un exemple à suivre. Les délégués du continent ont appelé à un partage des normes de reconnaissance biométrique afin que les voyageurs puissent réutiliser leurs données faciales sans devoir se réenregistrer à chaque frontière.
![La Chine et Hong Kong proposent un plan à l’échelle de l’APEC pour simplifier les règles de voyage]()
Les groupes de défense de la vie privée ont toutefois insisté sur la nécessité d’accompagner cette harmonisation de règles strictes de protection des données personnelles. Les négociateurs ont donc convenu de créer un groupe de travail sur la sécurité des données transfrontalières avant la prochaine réunion des ministres du tourisme de l’APEC en 2027.
Bien que cette feuille de route ne soit pas contraignante, les observateurs rappellent que les initiatives passées de mobilité de l’APEC — comme la carte de voyage d’affaires APEC — ont souvent servi de laboratoire pour des politiques ensuite adoptées au niveau national. Si la moitié des mesures proposées est mise en œuvre, les consultants prévoient 20 millions de visiteurs supplémentaires transitant par Hong Kong chaque année d’ici 2030, dynamisant ainsi les secteurs du commerce de détail, des congrès et de l’aviation.
Les entreprises sont invitées à commencer à revoir leurs politiques internes de mobilité, à prévoir un budget pour une demande accrue de déplacements et à suivre de près les programmes pilotes à venir qui pourraient ouvrir des voies préférentielles aux sociétés accréditées.
Pour les multinationales basées à Hong Kong, cette initiative pourrait transformer la donne. Les cadres, qui doivent aujourd’hui jongler avec plusieurs règles régionales de visa — notamment pour les rotations fréquentes de personnel vers la Chine continentale, la Thaïlande, le Vietnam et les Philippines — pourraient, en théorie, faire une seule demande via un portail commun et obtenir une autorisation d’entrée automatique en quelques minutes. Les sociétés de gestion de voyages estiment que cela représenterait une économie administrative de 2 000 à 4 000 HK$ par déplacement et par employé.
Les compagnies aériennes opérant depuis l’aéroport international de Hong Kong (HKIA) ont salué la réduction des goulets d’étranglement, estimant que cela aiderait la plateforme à retrouver son trafic de correspondance d’avant la pandémie. Le plan APEC encourage également une adoption plus large des technologies de contrôle frontalier sans contact. Les portails « Seamless e-Channel » de Hong Kong, déployés fin juin sur le pont Hong Kong-Zhuhai-Macao, ont été présentés comme un exemple à suivre. Les délégués du continent ont appelé à un partage des normes de reconnaissance biométrique afin que les voyageurs puissent réutiliser leurs données faciales sans devoir se réenregistrer à chaque frontière.
Les groupes de défense de la vie privée ont toutefois insisté sur la nécessité d’accompagner cette harmonisation de règles strictes de protection des données personnelles. Les négociateurs ont donc convenu de créer un groupe de travail sur la sécurité des données transfrontalières avant la prochaine réunion des ministres du tourisme de l’APEC en 2027.
Bien que cette feuille de route ne soit pas contraignante, les observateurs rappellent que les initiatives passées de mobilité de l’APEC — comme la carte de voyage d’affaires APEC — ont souvent servi de laboratoire pour des politiques ensuite adoptées au niveau national. Si la moitié des mesures proposées est mise en œuvre, les consultants prévoient 20 millions de visiteurs supplémentaires transitant par Hong Kong chaque année d’ici 2030, dynamisant ainsi les secteurs du commerce de détail, des congrès et de l’aviation.
Les entreprises sont invitées à commencer à revoir leurs politiques internes de mobilité, à prévoir un budget pour une demande accrue de déplacements et à suivre de près les programmes pilotes à venir qui pourraient ouvrir des voies préférentielles aux sociétés accréditées.
Source : Travel and Tour World
