中国与香港推动亚太经合组织范围内的旅行规则简化计划

在6月29日的部长级会议上，中国提出了一项全面改革亚太经合组织（APEC）21个经济体旅游便利化的方案，香港商务及经济发展局对此表示强烈支持。该蓝图由中国文化和旅游部提交，倡导签证免签计划的更紧密协调、数字旅行凭证的相互认可，以及建立共享的“单一窗口”平台以提前获取旅客信息。官员表示，目标是在三年内将出发前的平均手续时间减少50%，并计划在2027年率先在有意愿的经济体中试点互通电子签证系统。

对于总部设在香港的跨国公司来说，这一举措可能带来革命性变化。现时频繁派遣员工往返中国内地、泰国、越南和菲律宾的企业高管，理论上只需通过一个统一门户提交申请，几分钟内即可自动获批入境许可。旅行管理公司估算，每次员工出行可节省约2000至4000港元的行政成本。香港国际机场的航空公司欢迎这一措施减少瓶颈，认为有助于该枢纽恢复疫情前的转机客流。



APEC计划还推动更广泛采用无接触边境技术。香港于6月底在港珠澳大桥启用的“无缝e-通道”被作为最佳实践案例展示。内地代表呼吁各经济体共享生物识别匹配标准，使旅客能够重复使用面部识别模板，无需在每个边境重新登记。隐私保护团体则提醒，标准统一必须配合严格的数据保护规则；谈判代表因此同意在2027年下一届APEC旅游部长会议前成立跨境个人数据保护工作组。

尽管该路线图不具约束力，但观察人士指出，APEC以往的出行便利举措——如APEC商务旅行卡——常成为成员国后续采纳的政策蓝本。若方案中至少一半措施得以实施，咨询机构预测到2030年，香港每年将新增约2000万游客，进一步推动本地零售、会议展览及航空业发展。企业被建议尽早审视内部出行政策，预留更多差旅预算，并关注即将启动的试点项目，这些项目或将为认证企业开辟优先通道。