La Styrie rend obligatoire l’engagement en faveur des « valeurs occidentales » pour les demandeurs d’asile

La province de Styrie a renforcé son régime d’accueil déjà strict: toute personne demandant une aide sociale de base doit désormais signer un document de trois pages intitulé « Règles de conduite », engageant le signataire à respecter la « culture chrétienne-occidentale d’orientation, les valeurs démocratiques occidentales et l’égalité entre femmes et hommes » en Autriche. Présentées lundi par le conseiller aux affaires sociales du FPÖ, Hannes Amesbauer, ces règles remplacent la déclaration d’intégration d’une page utilisée depuis 2022. Outre un engagement sur les valeurs, le document précise qu’une décision positive d’asile n’accorde qu’une protection temporaire, susceptible d’être révoquée; qu’une décision négative doit être suivie d’un retour volontaire; et que toute infraction aux règles internes peut entraîner une réduction ou un retrait des prestations. Il énumère explicitement le rejet des symboles extrémistes ainsi que des voiles intégraux comme la burqa et le niqab. Le gouvernement provincial justifie ce durcissement en affirmant qu’il permettra de « fixer clairement les attentes dès le premier jour » et de réduire les conflits ultérieurs sur le comportement acceptable dans les centres d’hébergement. Les critiques, notamment l’association catholique Diakonie, dénoncent une « politique symbolique qui ne favorise en rien l’intégration » et mettent en garde contre un lien entre aide sociale et idéologie, potentiellement inconstitutionnel. Brigitte Ambros, professeure de droit migratoire à l’Université de Vienne, partage cette inquiétude, rappelant que l’Accord fédéral sur l’aide sociale de base permet aux provinces d’harmoniser l’assistance mais doit respecter la législation fédérale anti-discrimination. Pour les employeurs qui placent des réfugiés ou des bénéficiaires de protection subsidiaire dans des entreprises ou chantiers en Styrie, l’impact immédiat est double: les personnes refusant de signer l’engagement ne pourront pas bénéficier d’un hébergement organisé ni d’allocations de subsistance, ce qui risque de retarder leur accès au marché du travail; à l’inverse, ceux qui signent verront leur dossier traité plus rapidement, les agents provinciaux considérant ce formulaire comme un « filtre ». Les services RH doivent donc vérifier lors de l’intégration si les recrues originaires de Styrie peuvent présenter cette déclaration signée, car l’absence de ce document pourrait entraîner des récupérations rétroactives des prestations et une insécurité juridique.