L’Irlande préside le Conseil Justice et Affaires Intérieures de l’UE alors que les réformes migratoires entrent dans leur phase finale

Un communiqué de presse publié tard le 30 septembre a confirmé que Jim O’Callaghan, ministre irlandais de la Justice, des Affaires intérieures et de la Migration, présidera la réunion du Conseil Justice et Affaires intérieures (JAI) de l’UE à Luxembourg les 1er et 2 octobre 2026. L’ordre du jour est dominé par le déploiement opérationnel du Pacte européen sur la migration et l’asile, la gouvernance de Schengen, ainsi que les préparatifs pour l’introduction en mai 2027 du visa numérique Schengen.

Bien que l’Irlande ne fasse pas partie de l’espace Schengen, elle dispose de droits de vote sur les dossiers de coopération policière et judiciaire, et s’est imposée comme un acteur clé entre les États Schengen et non-Schengen sur les questions technologiques aux frontières. Selon des responsables à Dublin, le ministre O’Callaghan insistera pour obtenir des garanties que le nouveau Système automatisé d’entrée/sortie (EES) ne créera pas de « frontières fantômes » dans les ports de ferry de la mer d’Irlande, où les règles de l’Accord de voyage commun (CTA) compliquent la collecte des données biométriques.



Cette réunion est cruciale pour les professionnels de la mobilité, car plusieurs dossiers législatifs atteignent des étapes décisives. Les groupes de travail du Conseil ont convenu d’introduire progressivement le Visa numérique Schengen (VNS) à partir du troisième trimestre 2027, remplaçant les vignettes visa par des autorisations codées QR. Bien que le VNS ne s’appliquera pas directement à l’Irlande, les aéroports irlandais traitant des correspondances Schengen devront moderniser leurs portiques électroniques et former leur personnel dans les 18 mois.

Le Conseil approuvera également les allocations de financement dans le cadre du Fonds européen pour l’asile, la migration et l’intégration. L’Irlande devrait recevoir 110 millions d’euros pour accroître ses capacités d’accueil et financer des programmes d’intégration, créant de nouveaux quotas régionaux de permis de travail susceptibles de bénéficier aux multinationales cherchant des talents hors de l’EEE.

Enfin, les ministres discuteront de l’interopérabilité entre le système EES, ETIAS de l’UE et le système ETA du Royaume-Uni. Les experts juridiques anticipent un projet pilote d’interface de partage de données couvrant certaines liaisons de ferry en 2027. Les entreprises déplaçant du personnel entre l’Irlande, le Royaume-Uni et l’Europe continentale doivent suivre ces discussions de près, qui annoncent un environnement de voyage plus axé sur les données.