アイルランドがEU司法・内務理事会の議長に就任、移民改革が最終段階へ

2026年10月1日から2日にかけてルクセンブルクで開催されるEU司法・内務理事会（JHA）会議の議長を、アイルランドのジム・オキャラハン司法・内務・移民大臣が務めることが、9月30日遅くに発表された。議題の中心は、EU移民・庇護パクトの実務展開、シェンゲン協定の運営、そして2027年5月に導入予定のデジタル・シェンゲンビザの準備である。アイルランドはシェンゲン圏外であるものの、警察・司法協力に関する議題で投票権を持ち、シェンゲン加盟国と非加盟国の間で国境技術に関する重要な調整役を果たしている。ダブリンの関係者によると、オキャラハン大臣は、新たな自動入出国管理システム（EES）が、CTA規則により生体情報収集が複雑化するアイルランド海のフェリー港で「影の国境」を生まないよう保証を求める方針だ。



移動関連の専門家にとって今回の会議は重要だ。複数の法案が最終段階に入っているためである。理事会の作業部会は、2027年第3四半期からデジタル・シェンゲンビザ（DSV）を段階的に導入し、ビザシールをQRコード付きの認証に置き換えることに合意している。DSVはアイルランドには直接適用されないが、シェンゲン圏への乗り継ぎ便を扱うアイルランドの空港は、18か月以内に電子ゲートの更新とスタッフの訓練を行う必要がある。また、理事会はEU庇護・移民・統合基金の資金配分も承認する見込みで、アイルランドには受け入れ能力拡大や統合プログラムのために1億1,000万ユーロが割り当てられる予定だ。これにより、EEA外からの人材獲得を目指す多国籍企業に恩恵をもたらす新たな地域別労働許可枠が創設される可能性がある。

最後に、大臣たちはEUのEES、ETIASと英国のETA制度間の相互運用性について議論する。法務専門家は、2027年に特定のフェリー航路を対象としたデータ共有の試験的インターフェースが導入されると予測している。アイルランド、英国、大陸ヨーロッパ間で人材を移動させる企業は、これらの動きを注視すべきであり、よりデータ集約型の渡航環境の到来を示す重要な兆候となるだろう。