La proposition du DHS visant à mettre fin à la « déférence » dans les cas de prolongation de visa H-1B approche de la date limite de consultation

La proposition du Département de la Sécurité intérieure (DHS) visant à supprimer la politique de longue date qui accordait une présomption favorable aux approbations antérieures de l’USCIS lors de l’examen des demandes de prolongation H-1B inchangées fait les gros titres à l’approche de la date limite de commentaires du 13 novembre. Publié le 14 octobre, le projet de règle prévoit la suppression de l’article 8 CFR 214.1(c)(5), obligeant chaque prolongation à être examinée « à partir de zéro ». Les partisans, notamment des groupes prônant une immigration plus restrictive, estiment que cette présomption automatique empêche les agents de corriger les erreurs passées et permet la persistance de fraudes. De leur côté, les employeurs craignent que ce changement entraîne davantage de demandes de preuves supplémentaires (RFE), des délais de traitement plus longs et des coûts juridiques accrus — un fardeau d’autant plus lourd que la plupart des prolongations sont déposées via le traitement premium à 2 805 $ par demande. Pour les équipes mobilité, cette règle ajoute un nouveau risque à la continuité des effectifs. Des employés occupant le même poste, chez le même employeur, avec le même salaire depuis trois ans pourraient soudainement devoir justifier à nouveau chaque critère d’éligibilité. Toute modification d’interprétation — par exemple sur la qualification d’un poste en tant que « profession spécialisée » — pourrait entraîner un refus et nécessiter un redéploiement en urgence. Si elle est adoptée, cette politique devrait générer 256 000 RFE supplémentaires par an et coûter aux employeurs environ 442 millions de dollars en temps de préparation et honoraires d’avocats, selon l’analyse d’impact réglementaire du DHS. Les employeurs sont invités à soumettre des commentaires argumentés avant la date limite fixée à minuit, heure de l’Est, et à commencer à constituer des dossiers solides pour les demandes de 2027, incluant évaluations académiques et descriptions détaillées des projets. Les démocrates au Congrès ont indiqué qu’ils pourraient proposer une loi pour codifier la présomption favorable si le DHS va de l’avant. En attendant, les entreprises doivent se préparer à des dossiers plus volumineux, des délais plus longs et d’éventuelles restrictions de déplacement pour les employés en attente de renouvellement.