L’USCIS met à jour ses directives sur la charge publique et précise les critères pour les demandeurs de carte verte

Le 11 novembre 2026, les Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) ont publié une mise à jour de leur manuel de politique précisant comment les agents appliqueront le test de la « globalité des circonstances » pour déterminer si un demandeur d’ajustement de statut risque de devenir une charge publique. Cette mise à jour, effective immédiatement, confirme que la réception de la plupart des aides non monétaires — y compris Medicaid (sauf pour les soins institutionnels de longue durée), CHIP, SNAP et les subventions au logement — ne sera pas considérée négativement. Elle détaille cependant comment des conditions médicales importantes, un faible revenu et une maîtrise limitée de l’anglais peuvent être pondérés face à des facteurs positifs tels qu’un formulaire I-864 signé (déclaration de soutien financier).

Alors que la réglementation de 2022 sous l’administration Biden avait déjà restreint la liste des programmes pris en compte, les agents sur le terrain se plaignaient d’une application incohérente. La nouvelle section du manuel inclut des exemples de cas et une grille de notation pour améliorer l’uniformité des décisions. L’USCIS demande également aux agents de solliciter des preuves supplémentaires plutôt que de rejeter directement une demande lorsque la situation du candidat pourrait évoluer — par exemple, lorsqu’un package de relocalisation comprend une assurance santé payée par l’employeur qui n’a pas encore débuté.



Pour les employeurs, cette clarification réduit l’incertitude liée au parrainage de cartes vertes, notamment pour les postes à bas salaire ou les transferts internationaux dont les conjoints peuvent interrompre temporairement leur activité professionnelle. Les équipes mobilité sont invitées à revoir ces nouveaux critères avec leurs conseillers en immigration afin que les lettres de soutien insistent sur les revenus fournis par l’entreprise, la couverture santé continue et les allocations de relocalisation démontrant l’autonomie financière.

Concrètement, les candidats doivent être prêts à fournir des preuves de ressources privées — relevés bancaires, revenus de pensions étrangères ou indemnités de déménagement — et mettre en avant leur employabilité, leurs compétences linguistiques et leur niveau d’éducation. L’USCIS confirme qu’une courte période de recours à l’assurance chômage durant un licenciement lié à la pandémie ne sera pas, en soi, un facteur négatif.

Cette révision intervient alors que les républicains au Congrès relancent leurs appels à rétablir le « test de richesse » plus strict de 2019, mais pour l’instant, le cadre décisionnel reste favorable aux talents parrainés par les employeurs. Les entreprises lançant de nouvelles demandes de carte verte en 2027 pourront s’appuyer sur les exemples du manuel pour anticiper les demandes de preuves et respecter les délais.