5 नवंबर को यूरोपीय प्रवासन नेटवर्क (EMN) ने मैड्रिड के म्यूज़ियो रेनिया सोफिया में अधिकारियों, विद्वानों और कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों को एक साथ बुलाया ताकि यूरोपीय संघ में स्पेन के चार दशकों के सफर पर विचार किया जा सके—और यह यात्रा देश के सीमाओं, श्रम प्रवासन और समावेशन के दृष्टिकोण को कैसे बदल चुकी है।
सम्मेलन का उद्घाटन करते हुए, प्रवासन के लिए राज्य सचिव मारिया जोस गारिडो ने कहा कि 1980 के दशक में स्पेन एक प्रवासन देश था, लेकिन आज यह यूरोप के प्रमुख गंतव्यों में से एक बन चुका है। उन्होंने तर्क दिया कि यूरोपीय संघ की सदस्यता ने कानूनी और वित्तीय आधार प्रदान किया—शेंगेन में शामिल होना, फ्रोंटेक्स के साथ सहयोग, संरचनात्मक निधियाँ—जिससे यह बदलाव संभव हुआ। पैनल में डिजिटल सीमा प्रबंधन और आगामी एंट्री/एग्जिट सिस्टम (EES) के कार्यान्वयन से लेकर सामाजिक समावेशन में क्षेत्रीय सरकारों की भूमिका तक कई विषयों पर चर्चा हुई।
कॉर्पोरेट वक्ताओं ने व्यावहारिक चुनौतियों पर जोर दिया। दो IBEX-35 कंपनियों के एचआर प्रमुखों ने प्रांतों के बीच असमान प्रक्रिया समय का हवाला दिया और आंतरिक मंत्रालय से अनुरोध किया कि EES के अप्रैल 2026 में लागू होने से पहले मानक सेवा-स्तर समझौते प्रकाशित किए जाएं। स्टार्ट-अप्स ने 2023 के स्टार्ट-अप्स अधिनियम की सराहना की, जिसने डिजिटल नोमाड वीजा बनाया, लेकिन परिवार के सदस्यों के कार्य अधिकारों पर स्पष्ट मार्गदर्शन की मांग की।
![मैड्रिड सम्मेलन: यूरोपीय संघ की सदस्यता के 40 साल और स्पेन की प्रवासन नीति में बदलाव]()
एनजीओ ने मंच का उपयोग कमियों को उजागर करने के लिए किया: केवल 35% शरणार्थी छह महीने के भीतर भाषा प्रशिक्षण प्राप्त करते हैं; महिलाओं की रोजगार दर पुरुषों से 12 प्रतिशत अंक कम है। जवाब में, सरकारी प्रतिनिधियों ने कहा कि आने वाला इंटरकल्चरल इंटीग्रेशन और सह-अस्तित्व योजना—जो अब सार्वजनिक परामर्श में है—भाषा, मेंटरिंग और कौशल सत्यापन परियोजनाओं के लिए €120 मिलियन आरक्षित करेगी।
मोबिलिटी पेशेवरों के लिए मुख्य संदेश दोहरा है। पहला, यूरोपीय स्तर की पहलें (EES, ETIAS) शॉर्ट-टर्म असाइनी के लिए समयसीमा और दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं को बढ़ती मात्रा में निर्धारित करेंगी—कंपनियों को अब अपनी यात्रा नीति अनुपालन का ऑडिट करना चाहिए। दूसरा, स्पेन के आंतरिक विकेंद्रीकरण का मतलब है कि क्षेत्रीय हितधारक महत्वपूर्ण हैं: स्थानीय रोजगार सेवाओं और वाणिज्य मंडलों के साथ जुड़ाव विदेशी कर्मचारियों के ऑनबोर्डिंग को तेज कर सकता है।
EMN स्पेन ने घोषणा की कि कार्यवाही और नीति सिफारिशें 2026 की शुरुआत में प्रकाशित की जाएंगी—जो इबेरियन बाजार में मोबिलिटी रणनीति बनाने वालों के लिए महत्वपूर्ण पढ़ाई होगी।
सम्मेलन का उद्घाटन करते हुए, प्रवासन के लिए राज्य सचिव मारिया जोस गारिडो ने कहा कि 1980 के दशक में स्पेन एक प्रवासन देश था, लेकिन आज यह यूरोप के प्रमुख गंतव्यों में से एक बन चुका है। उन्होंने तर्क दिया कि यूरोपीय संघ की सदस्यता ने कानूनी और वित्तीय आधार प्रदान किया—शेंगेन में शामिल होना, फ्रोंटेक्स के साथ सहयोग, संरचनात्मक निधियाँ—जिससे यह बदलाव संभव हुआ। पैनल में डिजिटल सीमा प्रबंधन और आगामी एंट्री/एग्जिट सिस्टम (EES) के कार्यान्वयन से लेकर सामाजिक समावेशन में क्षेत्रीय सरकारों की भूमिका तक कई विषयों पर चर्चा हुई।
कॉर्पोरेट वक्ताओं ने व्यावहारिक चुनौतियों पर जोर दिया। दो IBEX-35 कंपनियों के एचआर प्रमुखों ने प्रांतों के बीच असमान प्रक्रिया समय का हवाला दिया और आंतरिक मंत्रालय से अनुरोध किया कि EES के अप्रैल 2026 में लागू होने से पहले मानक सेवा-स्तर समझौते प्रकाशित किए जाएं। स्टार्ट-अप्स ने 2023 के स्टार्ट-अप्स अधिनियम की सराहना की, जिसने डिजिटल नोमाड वीजा बनाया, लेकिन परिवार के सदस्यों के कार्य अधिकारों पर स्पष्ट मार्गदर्शन की मांग की।
एनजीओ ने मंच का उपयोग कमियों को उजागर करने के लिए किया: केवल 35% शरणार्थी छह महीने के भीतर भाषा प्रशिक्षण प्राप्त करते हैं; महिलाओं की रोजगार दर पुरुषों से 12 प्रतिशत अंक कम है। जवाब में, सरकारी प्रतिनिधियों ने कहा कि आने वाला इंटरकल्चरल इंटीग्रेशन और सह-अस्तित्व योजना—जो अब सार्वजनिक परामर्श में है—भाषा, मेंटरिंग और कौशल सत्यापन परियोजनाओं के लिए €120 मिलियन आरक्षित करेगी।
मोबिलिटी पेशेवरों के लिए मुख्य संदेश दोहरा है। पहला, यूरोपीय स्तर की पहलें (EES, ETIAS) शॉर्ट-टर्म असाइनी के लिए समयसीमा और दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं को बढ़ती मात्रा में निर्धारित करेंगी—कंपनियों को अब अपनी यात्रा नीति अनुपालन का ऑडिट करना चाहिए। दूसरा, स्पेन के आंतरिक विकेंद्रीकरण का मतलब है कि क्षेत्रीय हितधारक महत्वपूर्ण हैं: स्थानीय रोजगार सेवाओं और वाणिज्य मंडलों के साथ जुड़ाव विदेशी कर्मचारियों के ऑनबोर्डिंग को तेज कर सकता है।
EMN स्पेन ने घोषणा की कि कार्यवाही और नीति सिफारिशें 2026 की शुरुआत में प्रकाशित की जाएंगी—जो इबेरियन बाजार में मोबिलिटी रणनीति बनाने वालों के लिए महत्वपूर्ण पढ़ाई होगी।
