
अधिकारियों ने इसे पिछले पचास वर्षों में कानूनी प्रवासन में सबसे बड़ा सुधार बताया है। गृह सचिव शबाना महमूद ने 20 नवंबर को नया "अर्जित स्थायी निवास" ढांचा पेश किया, जो अस्थायी स्थिति से यूनाइटेड किंगडम में स्थायी निवास तक के रास्ते को पूरी तरह से बदल देगा। इस योजना के तहत, अधिकांश वीजा धारकों के लिए अनिश्चितकालीन निवास (ILR) प्राप्त करने की योग्यता अवधि पांच से दस वर्षों तक दोगुनी कर दी जाएगी। केवल उच्च आय वाले, ग्लोबल टैलेंट वीजा धारक और कुछ उद्यमी तीन वर्षों की तेज़ मार्ग बनाए रखेंगे, जबकि NHS के डॉक्टर और नर्सें मौजूदा पांच साल की अवधि पर बनी रहेंगी। कम वेतन वाले स्वास्थ्य और देखभाल कर्मियों को 15 साल तक इंतजार करना होगा।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि जो लोग अपने प्रवास के दौरान राज्य लाभों पर निर्भर रहे हैं, उनके लिए समय सीमा रीसेट हो जाएगी और उन्हें 25 साल तक इंतजार करना पड़ सकता है, जबकि जो लोग अवैध रूप से आए या वीजा अवधि से अधिक रुके हैं, उन्हें 30 साल तक इंतजार करना पड़ सकता है।
महमूद ने यह भी पुष्टि की कि अधिकांश कल्याण लाभों और सामाजिक आवास तक पहुंच तब तक सीमित रहेगी जब तक पूर्ण ब्रिटिश नागरिकता नहीं मिल जाती, जिससे स्थायी निवास और सार्वजनिक निधियों के लिए पात्रता के बीच लंबे समय से चले आ रहे संबंध का अंत होगा। स्थायी निवास के लिए आवेदन करने वालों को अब विस्तारित "चार स्तंभ" परीक्षण पूरा करना होगा, जिसमें निवास की अवधि, उच्च स्तर की अंग्रेज़ी, "अच्छा चरित्र" और आर्थिक या नागरिक योगदान शामिल हैं। एक अंक-आधारित छूट के तहत दो साल तक की छूट दी जाएगी, जो स्वयंसेवा या C1 अंग्रेज़ी स्तर प्राप्त करने जैसे एकीकरण गतिविधियों को पुरस्कृत करेगी।
गृह कार्यालय का अनुमान है कि ये उपाय जनवरी 2021 के बाद आए लगभग दो मिलियन प्रवासियों को प्रभावित करेंगे। अधिकारियों का तर्क है कि यह नीति सार्वजनिक सेवाओं पर दबाव कम करेगी और मतदाताओं की शुद्ध प्रवासन को लेकर चिंताओं का जवाब देगी—जो ब्रेक्सिट से पहले के स्तर से ऊपर बनी हुई है—बिना वैश्विक प्रतिभा के द्वार बंद किए। हालांकि, व्यापार समूहों ने चेतावनी दी है कि स्थायी निवास में देरी से कुशल कार्यकर्ता परिवारों के साथ स्थानांतरित होने से हिचक सकते हैं, जिससे फिनटेक, जीवन विज्ञान और रचनात्मक उद्योगों जैसे क्षेत्रों में भर्ती लागत बढ़ सकती है।
नियोक्ताओं के लिए सबसे तत्काल प्रभाव कार्यबल योजना पर पड़ेगा। प्रायोजकों को वीजा प्रायोजन की लंबी अवधि और बार-बार इमिग्रेशन हेल्थ सरचार्ज भुगतान के लिए बजट बनाना होगा। मानव संसाधन टीमों को एक नया अनुपालन बोझ भी झेलना होगा: कर्मचारियों के लाभ दावों, आपराधिक रिकॉर्ड और एकीकरण गतिविधियों को ट्रैक करना होगा ताकि भविष्य में ILR के लिए पात्रता की पुष्टि हो सके। इमिग्रेशन सलाहकार कंपनियों को सुझाव देते हैं कि वे अभी से प्रतिभा पाइपलाइनों का मानचित्रण शुरू करें और वैकल्पिक वीजा विकल्पों पर विचार करें—जैसे ग्लोबल टैलेंट या इनोवेटर फाउंडर मार्ग—जो अभी भी कम समय में स्थायी निवास प्रदान कर सकते हैं।
सरकार संक्रमणकालीन व्यवस्थाओं और द्वितीयक कानूनों पर 12 सप्ताह की परामर्श प्रक्रिया शुरू करेगी, और नियमों का पहला चरण जुलाई 2026 में लागू होने की संभावना है। बड़ी संख्या में प्रायोजित कर्मचारियों वाले बहुराष्ट्रीय कंपनियां विशेष रूप से मध्यम वेतन वाले पदों के लिए छूट की मांग करेंगी, जहां श्रम की कमी बनी हुई है।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि जो लोग अपने प्रवास के दौरान राज्य लाभों पर निर्भर रहे हैं, उनके लिए समय सीमा रीसेट हो जाएगी और उन्हें 25 साल तक इंतजार करना पड़ सकता है, जबकि जो लोग अवैध रूप से आए या वीजा अवधि से अधिक रुके हैं, उन्हें 30 साल तक इंतजार करना पड़ सकता है।
महमूद ने यह भी पुष्टि की कि अधिकांश कल्याण लाभों और सामाजिक आवास तक पहुंच तब तक सीमित रहेगी जब तक पूर्ण ब्रिटिश नागरिकता नहीं मिल जाती, जिससे स्थायी निवास और सार्वजनिक निधियों के लिए पात्रता के बीच लंबे समय से चले आ रहे संबंध का अंत होगा। स्थायी निवास के लिए आवेदन करने वालों को अब विस्तारित "चार स्तंभ" परीक्षण पूरा करना होगा, जिसमें निवास की अवधि, उच्च स्तर की अंग्रेज़ी, "अच्छा चरित्र" और आर्थिक या नागरिक योगदान शामिल हैं। एक अंक-आधारित छूट के तहत दो साल तक की छूट दी जाएगी, जो स्वयंसेवा या C1 अंग्रेज़ी स्तर प्राप्त करने जैसे एकीकरण गतिविधियों को पुरस्कृत करेगी।
गृह कार्यालय का अनुमान है कि ये उपाय जनवरी 2021 के बाद आए लगभग दो मिलियन प्रवासियों को प्रभावित करेंगे। अधिकारियों का तर्क है कि यह नीति सार्वजनिक सेवाओं पर दबाव कम करेगी और मतदाताओं की शुद्ध प्रवासन को लेकर चिंताओं का जवाब देगी—जो ब्रेक्सिट से पहले के स्तर से ऊपर बनी हुई है—बिना वैश्विक प्रतिभा के द्वार बंद किए। हालांकि, व्यापार समूहों ने चेतावनी दी है कि स्थायी निवास में देरी से कुशल कार्यकर्ता परिवारों के साथ स्थानांतरित होने से हिचक सकते हैं, जिससे फिनटेक, जीवन विज्ञान और रचनात्मक उद्योगों जैसे क्षेत्रों में भर्ती लागत बढ़ सकती है।
नियोक्ताओं के लिए सबसे तत्काल प्रभाव कार्यबल योजना पर पड़ेगा। प्रायोजकों को वीजा प्रायोजन की लंबी अवधि और बार-बार इमिग्रेशन हेल्थ सरचार्ज भुगतान के लिए बजट बनाना होगा। मानव संसाधन टीमों को एक नया अनुपालन बोझ भी झेलना होगा: कर्मचारियों के लाभ दावों, आपराधिक रिकॉर्ड और एकीकरण गतिविधियों को ट्रैक करना होगा ताकि भविष्य में ILR के लिए पात्रता की पुष्टि हो सके। इमिग्रेशन सलाहकार कंपनियों को सुझाव देते हैं कि वे अभी से प्रतिभा पाइपलाइनों का मानचित्रण शुरू करें और वैकल्पिक वीजा विकल्पों पर विचार करें—जैसे ग्लोबल टैलेंट या इनोवेटर फाउंडर मार्ग—जो अभी भी कम समय में स्थायी निवास प्रदान कर सकते हैं।
सरकार संक्रमणकालीन व्यवस्थाओं और द्वितीयक कानूनों पर 12 सप्ताह की परामर्श प्रक्रिया शुरू करेगी, और नियमों का पहला चरण जुलाई 2026 में लागू होने की संभावना है। बड़ी संख्या में प्रायोजित कर्मचारियों वाले बहुराष्ट्रीय कंपनियां विशेष रूप से मध्यम वेतन वाले पदों के लिए छूट की मांग करेंगी, जहां श्रम की कमी बनी हुई है।
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