英国、新たな「獲得型定住」モデルを発表：移民は市民権取得まで10年から30年の待機期間と無給付に直面

閣僚が「半世紀で最大の法的移民制度の大改革」と呼ぶ中、内務大臣シャバナ・マフムードは11月20日、英国における一時的な滞在から永住権取得までの道筋を根本的に見直す新たな「アーンド・セトルメント（Earned Settlement）」枠組みを発表しました。

この計画では、ほとんどのビザ保持者が無期限滞在許可（ILR）を取得するための必要居住期間が、従来の5年から10年に倍増します。高所得者、グローバルタレントビザ保持者、一部の起業家のみが3年の短縮ルートを維持し、NHSの医師や看護師は現行の5年ルートが継続されます。一方、低賃金の医療・介護従事者は15年の待機期間が課されます。

特に重要なのは、滞在中に公的扶助を受けた者はカウントがリセットされ、最長25年の待機を強いられる可能性があることです。また、不法入国やオーバーステイの者は最長30年の待機となる場合があります。



マフムード大臣はまた、永住権取得と公的扶助の資格を結びつける長年の慣行を廃止し、英国市民権が付与されるまでほとんどの福祉給付や公営住宅の利用が制限されることも明言しました。永住権申請者は、居住期間、高度な英語力、「良好な品行」、経済的または社会的貢献を示す「4本柱」テストを拡充された形で満たす必要があります。ボランティア活動やC1レベルの英語習得などの統合活動には、最大2年のポイント割引が適用されます。

内務省の試算によると、この措置は2021年1月以降に入国した約200万人の移民に影響を及ぼします。政府関係者は、この政策が公共サービスへの負担を軽減し、Brexit前を上回る純移民数に対する有権者の懸念に応える一方で、グローバルタレントの受け入れを閉ざすものではないと主張しています。しかし、ビジネス団体は、永住権取得の遅延が熟練労働者の家族帯同を妨げ、フィンテック、ライフサイエンス、クリエイティブ産業などの分野で採用コストの増加を招くと警告しています。

企業にとって最も差し迫った影響は人材計画です。スポンサー企業は、ビザスポンサー期間の延長や移民健康保険料の繰り返し支払いに備える必要があります。人事部門は、従業員の給付申請、犯罪歴、統合活動を追跡し、将来のILR資格を確認する新たなコンプライアンス負担にも直面します。移民アドバイザーは、企業に対し、今から人材パイプラインの見直しを始め、グローバルタレントやイノベーターファウンダーなど、より短期間で永住権取得が可能な代替ビザの検討を推奨しています。

政府は移行措置と二次立法に関する12週間の意見募集を開始し、最初の規則群は2026年7月に施行される予定です。大規模なスポンサーを抱える多国籍企業は、特に労働力不足が続く中間給与層の職種に対する例外措置を求めてロビー活動を展開すると見られています。