भारतीय मूल के कांग्रेस सदस्य राजा कृष्णमूर्ति ने 2 दिसंबर 2025 को हाई-स्किल्ड इमिग्रेशन रिफॉर्म एंड एंटरप्रेन्योरशिप (HIRE) एक्ट को फिर से पेश किया, जिसमें वार्षिक H-1B कैप को 65,000 से बढ़ाकर 130,000 करने और अमेरिकी मास्टर्स ग्रेजुएट्स के लिए अलग से 20,000 वीजा आरक्षित रखने का प्रस्ताव है। यह बिल भारतीय आईटी और हेल्थकेयर नियोक्ताओं की रिकॉर्ड मांग के बीच आया है, जिन्होंने वित्तीय वर्ष 2025 में H-1B अनुमोदनों का 70 प्रतिशत से अधिक हिस्सा हासिल किया।
यदि यह कानून बनता है, तो यह 1990 में इस विशेष पेशेवर कार्यक्रम की शुरुआत के बाद एक साल में सबसे बड़ी विस्तार होगी। यूएस-इंडिया स्ट्रैटेजिक पार्टनरशिप फोरम जैसे व्यापार समूहों का कहना है कि कैप को दोगुना करने से भारतीय इंजीनियरों के लिए लॉटरी आधारित अनिश्चितता कम होगी और कंपनियां एआई, सेमीकंडक्टर और क्लीन-टेक प्रोजेक्ट्स को अधिक स्थिरता से बढ़ा सकेंगी।
![अमेरिकी कांग्रेस में HIRE अधिनियम फिर से पेश, H-1B कैप दोगुना करने का प्रस्ताव—भारतीय प्रतिभा के लिए बड़े अवसर]()
कांग्रेस में संदेहवादी श्रमिक बाजार में विस्थापन की चिंता जताते हैं और समर्थन के लिए वेतन स्तर की कड़ी निगरानी और धोखाधड़ी जांच की मांग कर रहे हैं। इसलिए बिल में संख्या बढ़ोतरी के साथ अनिवार्य E-Verify उपयोग और श्रम-शर्त आवेदन उल्लंघन पर दंड को तीन गुना करने का प्रावधान है। इसके अलावा, यह कम सेवा वाले अमेरिकी स्कूल जिलों में STEM शिक्षा के लिए 1 बिलियन डॉलर का बजट भी निर्धारित करता है, जो आलोचकों के लिए एक समझौता है जो कहते हैं कि विदेशी प्रतिभा पाइपलाइन घरेलू प्रशिक्षण प्रोत्साहनों को कमजोर करती है।
भारतीय कंपनियों के लिए यह कानून ऑनसाइट तैनाती की योजना अवधि को छह महीने से बढ़ाकर 12 महीने तक कर सकता है, क्योंकि अतिरिक्त वीजा कैप-गैप और O-1 विकल्पों पर निर्भरता कम करेंगे। कंसल्टेंसी मोबिलिटी टीमों को परिदृश्य बजट मॉडल बनाना चाहिए: 130,000 कैप से लगभग 45,000-50,000 अतिरिक्त स्लॉट भारतीय नागरिकों के लिए उपलब्ध हो सकते हैं, जो अन्य देशों की मांग पर निर्भर करेगा।
आगे का रास्ता अनिश्चित है; यह बिल चुनावी वर्ष में दोनों सदनों से पारित होना होगा। फिर भी, इसका परिचय द्विदलीय मान्यता का संकेत है कि प्रतिभा की कमी अभी भी गंभीर है। वर्तमान में H-1B लॉटरी में फंसे भारतीय पेशेवर इसे बारीकी से देख रहे हैं—यदि यह एक्ट बड़े खर्च पैकेज के साथ पारित होता है तो वित्तीय वर्ष 2027 तक विस्तारित कोटा लागू हो सकता है।
यदि यह कानून बनता है, तो यह 1990 में इस विशेष पेशेवर कार्यक्रम की शुरुआत के बाद एक साल में सबसे बड़ी विस्तार होगी। यूएस-इंडिया स्ट्रैटेजिक पार्टनरशिप फोरम जैसे व्यापार समूहों का कहना है कि कैप को दोगुना करने से भारतीय इंजीनियरों के लिए लॉटरी आधारित अनिश्चितता कम होगी और कंपनियां एआई, सेमीकंडक्टर और क्लीन-टेक प्रोजेक्ट्स को अधिक स्थिरता से बढ़ा सकेंगी।
कांग्रेस में संदेहवादी श्रमिक बाजार में विस्थापन की चिंता जताते हैं और समर्थन के लिए वेतन स्तर की कड़ी निगरानी और धोखाधड़ी जांच की मांग कर रहे हैं। इसलिए बिल में संख्या बढ़ोतरी के साथ अनिवार्य E-Verify उपयोग और श्रम-शर्त आवेदन उल्लंघन पर दंड को तीन गुना करने का प्रावधान है। इसके अलावा, यह कम सेवा वाले अमेरिकी स्कूल जिलों में STEM शिक्षा के लिए 1 बिलियन डॉलर का बजट भी निर्धारित करता है, जो आलोचकों के लिए एक समझौता है जो कहते हैं कि विदेशी प्रतिभा पाइपलाइन घरेलू प्रशिक्षण प्रोत्साहनों को कमजोर करती है।
भारतीय कंपनियों के लिए यह कानून ऑनसाइट तैनाती की योजना अवधि को छह महीने से बढ़ाकर 12 महीने तक कर सकता है, क्योंकि अतिरिक्त वीजा कैप-गैप और O-1 विकल्पों पर निर्भरता कम करेंगे। कंसल्टेंसी मोबिलिटी टीमों को परिदृश्य बजट मॉडल बनाना चाहिए: 130,000 कैप से लगभग 45,000-50,000 अतिरिक्त स्लॉट भारतीय नागरिकों के लिए उपलब्ध हो सकते हैं, जो अन्य देशों की मांग पर निर्भर करेगा।
आगे का रास्ता अनिश्चित है; यह बिल चुनावी वर्ष में दोनों सदनों से पारित होना होगा। फिर भी, इसका परिचय द्विदलीय मान्यता का संकेत है कि प्रतिभा की कमी अभी भी गंभीर है। वर्तमान में H-1B लॉटरी में फंसे भारतीय पेशेवर इसे बारीकी से देख रहे हैं—यदि यह एक्ट बड़े खर्च पैकेज के साथ पारित होता है तो वित्तीय वर्ष 2027 तक विस्तारित कोटा लागू हो सकता है।
स्रोत: The Times of India
