米国議会でHIRE法案再提出、H-1Bビザ上限を倍増へ―インド人材に大きな影響

インド系議員ラジャ・クリシュナムルティ氏は2025年12月2日、高度技能移民改革・起業支援法（HIRE法案）を正式に再提出しました。この法案は、年間H-1Bビザの上限を6万5,000件から13万件に引き上げ、米国の修士号取得者向けの2万件の別枠も維持することを提案しています。インドのITおよび医療分野の雇用主が2025年度のH-1B承認の70％以上を獲得する中での提出となりました。

成立すれば、1990年の制度開始以来、専門職プログラムの単年度で最大の拡大となります。米印戦略的パートナーシップフォーラムなどのビジネス連合は、上限の倍増によりインド人エンジニアの抽選による不確実性が軽減され、AI、半導体、クリーンテック分野のプロジェクトをより計画的に拡大できると主張しています。



一方、議会内の懐疑派は労働市場の混乱を懸念し、賃金水準の厳格な監視や不正防止監査の強化を支持条件として求めています。そのため、法案は上限引き上げと同時に、E-Verifyの義務化や労働条件申請違反に対する罰則の3倍化を盛り込んでいます。また、米国内の教育機会が不足している地区のSTEM教育に10億ドルを割り当て、外国人材の流入が国内の人材育成意欲を損なうとの批判に配慮しています。

インド企業にとっては、追加ビザによりキャップギャップやO-1ビザへの依存が減り、現地派遣の計画期間が6ヶ月から12ヶ月に延長される可能性があります。コンサルティングの人材移動チームは、13万件の上限が実現した場合、他国の需要にもよりますが、インド人に割り当てられる枠が約4万5,000～5万件増えると見込んでシナリオ予算を検討すべきでしょう。

今後の展開は不透明で、選挙年のため両院通過が課題となります。しかし、法案の提出自体が人材不足の深刻さを超党派で認識している証です。現在H-1B抽選に苦しむインド人専門職は注目しており、より大きな歳出法案に組み込まれれば、2027年度には拡大枠が実現する可能性があります。