Anggota Kongres keturunan India, Raja Krishnamoorthi, pada 2 Desember 2025 secara resmi memperkenalkan kembali RUU High-Skilled Immigration Reform and Entrepreneurship (HIRE) Act, yang mengusulkan peningkatan kuota tahunan H-1B dari 65.000 menjadi 130.000 dan mempertahankan alokasi terpisah 20.000 visa untuk lulusan master dari universitas AS. RUU ini muncul di tengah permintaan yang sangat tinggi dari perusahaan IT dan kesehatan asal India, yang memperoleh lebih dari 70 persen persetujuan H-1B pada tahun fiskal 2025.
Jika disahkan, langkah ini akan menjadi perluasan terbesar dalam satu tahun program pekerjaan khusus sejak dimulai pada 1990. Koalisi bisnis seperti US-India Strategic Partnership Forum berpendapat bahwa penggandaan kuota akan mengurangi ketidakpastian akibat sistem undian bagi insinyur India dan memungkinkan perusahaan mengembangkan proyek AI, semikonduktor, dan teknologi bersih dengan lebih terencana.
![Rancangan Undang-Undang HIRE Diperkenalkan Kembali di Kongres AS, Berupaya Melipatgandakan Kuota H-1B—Dampak Besar bagi Talenta India]()
Namun, skeptis di Kongres memperingatkan potensi penggeseran tenaga kerja dan menuntut penegakan upah yang lebih ketat serta audit anti-penipuan sebagai syarat dukungan. Oleh karena itu, RUU ini menggabungkan peningkatan kuota dengan kewajiban penggunaan E-Verify dan peningkatan tiga kali lipat sanksi atas pelanggaran aplikasi kondisi kerja. RUU ini juga mengalokasikan dana sebesar 1 miliar dolar AS untuk pendidikan STEM di distrik sekolah AS yang kurang terlayani—sebagai upaya meredakan kritik yang menyatakan bahwa aliran tenaga kerja asing mengurangi insentif pelatihan domestik.
Bagi perusahaan India, legislasi ini dapat memperpanjang perencanaan penempatan di lokasi kerja dari enam menjadi 12 bulan, karena tambahan visa akan mengurangi ketergantungan pada kuota sementara dan alternatif O-1. Tim mobilitas konsultan disarankan untuk membuat skenario anggaran: kuota 130.000 dapat membuka sekitar 45.000–50.000 slot tambahan yang dapat diakses oleh warga negara India, tergantung permintaan dari negara lain.
Jalan ke depan masih penuh ketidakpastian; RUU ini harus disetujui oleh kedua kamar legislatif di tahun pemilihan. Namun, pengenalan RUU ini sudah menunjukkan pengakuan bipartisan bahwa kekurangan talenta masih menjadi masalah serius. Para profesional India yang saat ini terjebak dalam sistem undian H-1B mengamati dengan seksama—kuota yang diperluas bisa mulai berlaku secepat tahun fiskal 2027 jika RUU ini disahkan sebagai bagian dari paket pengeluaran yang lebih besar.
Jika disahkan, langkah ini akan menjadi perluasan terbesar dalam satu tahun program pekerjaan khusus sejak dimulai pada 1990. Koalisi bisnis seperti US-India Strategic Partnership Forum berpendapat bahwa penggandaan kuota akan mengurangi ketidakpastian akibat sistem undian bagi insinyur India dan memungkinkan perusahaan mengembangkan proyek AI, semikonduktor, dan teknologi bersih dengan lebih terencana.
Namun, skeptis di Kongres memperingatkan potensi penggeseran tenaga kerja dan menuntut penegakan upah yang lebih ketat serta audit anti-penipuan sebagai syarat dukungan. Oleh karena itu, RUU ini menggabungkan peningkatan kuota dengan kewajiban penggunaan E-Verify dan peningkatan tiga kali lipat sanksi atas pelanggaran aplikasi kondisi kerja. RUU ini juga mengalokasikan dana sebesar 1 miliar dolar AS untuk pendidikan STEM di distrik sekolah AS yang kurang terlayani—sebagai upaya meredakan kritik yang menyatakan bahwa aliran tenaga kerja asing mengurangi insentif pelatihan domestik.
Bagi perusahaan India, legislasi ini dapat memperpanjang perencanaan penempatan di lokasi kerja dari enam menjadi 12 bulan, karena tambahan visa akan mengurangi ketergantungan pada kuota sementara dan alternatif O-1. Tim mobilitas konsultan disarankan untuk membuat skenario anggaran: kuota 130.000 dapat membuka sekitar 45.000–50.000 slot tambahan yang dapat diakses oleh warga negara India, tergantung permintaan dari negara lain.
Jalan ke depan masih penuh ketidakpastian; RUU ini harus disetujui oleh kedua kamar legislatif di tahun pemilihan. Namun, pengenalan RUU ini sudah menunjukkan pengakuan bipartisan bahwa kekurangan talenta masih menjadi masalah serius. Para profesional India yang saat ini terjebak dalam sistem undian H-1B mengamati dengan seksama—kuota yang diperluas bisa mulai berlaku secepat tahun fiskal 2027 jika RUU ini disahkan sebagai bagian dari paket pengeluaran yang lebih besar.
Sumber: The Times of India
