
Ahli Kongres berketurunan India, Raja Krishnamoorthi, pada 2 Disember 2025 secara rasmi memperkenalkan semula Akta Reformasi Imigresen Berkemahiran Tinggi dan Keusahawanan (HIRE), mencadangkan peningkatan had tahunan H-1B daripada 65,000 kepada 130,000 serta mengekalkan kuota khas 20,000 visa untuk graduan sarjana dari AS. Rang undang-undang ini muncul di tengah permintaan rekod tinggi daripada majikan IT dan penjagaan kesihatan India, yang memperoleh lebih 70 peratus kelulusan H-1B bagi tahun kewangan 2025.
Jika diluluskan, langkah ini akan menjadi pengembangan terbesar dalam satu tahun bagi program pekerjaan khusus sejak penubuhannya pada 1990. Gabungan perniagaan seperti Forum Perkongsian Strategik AS-India berhujah bahawa penggandaan had visa akan mengurangkan ketidakpastian akibat cabutan bertuah bagi jurutera India dan membolehkan syarikat memperluas projek AI, semikonduktor dan teknologi bersih dengan lebih terancang.
Skeptik di Kongres memberi amaran tentang gangguan pasaran buruh dan menuntut penguatkuasaan gaji yang lebih ketat serta audit anti-penipuan sebagai syarat sokongan. Oleh itu, rang undang-undang ini menggabungkan peningkatan kuota dengan penggunaan wajib E-Verify dan tiga kali ganda denda bagi pelanggaran permohonan syarat buruh. Ia juga memperuntukkan AS $1 bilion untuk pendidikan STEM di daerah sekolah yang kurang mendapat perkhidmatan di AS—sebagai isyarat kepada pengkritik yang mengatakan saluran bakat asing mengurangkan insentif latihan domestik.
Bagi syarikat India, undang-undang ini boleh meluaskan jangka perancangan penempatan di tapak daripada enam kepada 12 bulan, kerana visa tambahan akan mengurangkan kebergantungan pada had kuota dan alternatif O-1. Pasukan mobiliti perundingan harus menyediakan anggaran senario: had 130,000 boleh mewujudkan kira-kira 45,000–50,000 slot tambahan yang boleh diakses oleh warganegara India, bergantung pada permintaan dari negara lain.
Jalan ke hadapan masih tidak pasti; rang undang-undang ini perlu diluluskan oleh kedua-dua dewan dalam tahun pilihan raya. Namun, pengenalannya sahaja menandakan pengiktirafan bipartisan bahawa kekurangan bakat masih kritikal. Profesional India yang kini terperangkap dalam cabutan bertuah H-1B sedang memerhati dengan teliti—kuota yang diperluas mungkin dilaksanakan seawal tahun kewangan 2027 jika Akta ini disertakan dalam pakej perbelanjaan yang lebih besar.
Jika diluluskan, langkah ini akan menjadi pengembangan terbesar dalam satu tahun bagi program pekerjaan khusus sejak penubuhannya pada 1990. Gabungan perniagaan seperti Forum Perkongsian Strategik AS-India berhujah bahawa penggandaan had visa akan mengurangkan ketidakpastian akibat cabutan bertuah bagi jurutera India dan membolehkan syarikat memperluas projek AI, semikonduktor dan teknologi bersih dengan lebih terancang.
Skeptik di Kongres memberi amaran tentang gangguan pasaran buruh dan menuntut penguatkuasaan gaji yang lebih ketat serta audit anti-penipuan sebagai syarat sokongan. Oleh itu, rang undang-undang ini menggabungkan peningkatan kuota dengan penggunaan wajib E-Verify dan tiga kali ganda denda bagi pelanggaran permohonan syarat buruh. Ia juga memperuntukkan AS $1 bilion untuk pendidikan STEM di daerah sekolah yang kurang mendapat perkhidmatan di AS—sebagai isyarat kepada pengkritik yang mengatakan saluran bakat asing mengurangkan insentif latihan domestik.
Bagi syarikat India, undang-undang ini boleh meluaskan jangka perancangan penempatan di tapak daripada enam kepada 12 bulan, kerana visa tambahan akan mengurangkan kebergantungan pada had kuota dan alternatif O-1. Pasukan mobiliti perundingan harus menyediakan anggaran senario: had 130,000 boleh mewujudkan kira-kira 45,000–50,000 slot tambahan yang boleh diakses oleh warganegara India, bergantung pada permintaan dari negara lain.
Jalan ke hadapan masih tidak pasti; rang undang-undang ini perlu diluluskan oleh kedua-dua dewan dalam tahun pilihan raya. Namun, pengenalannya sahaja menandakan pengiktirafan bipartisan bahawa kekurangan bakat masih kritikal. Profesional India yang kini terperangkap dalam cabutan bertuah H-1B sedang memerhati dengan teliti—kuota yang diperluas mungkin dilaksanakan seawal tahun kewangan 2027 jika Akta ini disertakan dalam pakej perbelanjaan yang lebih besar.
Sumber: The Times of India