
अमेरिका के होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (DHS) ने 23 फरवरी 2026 को फेडरल रजिस्टर में 220 पन्नों का प्रस्तावित नियमावली (NPRM) प्रकाशित की है, जो शरणार्थी आवेदकों को रोजगार प्राधिकरण दस्तावेज़ (EAD) प्राप्त करने के नियमों को कड़ा कर देगी। इस प्रस्ताव का शीर्षक है "शरणार्थी आवेदकों के लिए रोजगार प्राधिकरण सुधार"। इसके तहत, जब सकारात्मक शरण प्रक्रिया का औसत समय 180 दिन से अधिक हो, तो प्रारंभिक EAD फाइलिंग को रोक दिया जाएगा, प्रारंभिक (c)(8) EAD के लिए अनिवार्य प्रतीक्षा अवधि 180 से बढ़ाकर 365 दिन कर दी जाएगी, और उन आवेदकों के लिए नए प्रतिबंध लगाए जाएंगे जो अवैध रूप से प्रवेश कर चुके हैं, एक वर्ष की फाइलिंग सीमा चूक चुके हैं, या जिनका आपराधिक इतिहास है। USCIS का कहना है कि ये बदलाव "लाभ की सत्यता बढ़ाने, राष्ट्रीय सुरक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा की चिंताओं को संबोधित करने, और एजेंसी संसाधनों पर अनावश्यक दबाव कम करने" के लिए हैं। एजेंसी के अनुसार, प्रारंभिक शरण आधारित EAD प्राप्तियां ऐतिहासिक उच्च स्तर पर पहुंच गई हैं, जिससे अधिकारी अन्य महत्वपूर्ण कार्यों से विचलित हो रहे हैं। बिना ठोस आधार के शरण दावों को केवल कार्य अनुमति पाने के लिए दायर करने की प्रवृत्ति को कम करके, अधिकारी वास्तविक मामलों के लिए क्षमता बढ़ाने और शरण प्रक्रिया को तेज करने की उम्मीद रखते हैं। नियोक्ताओं के लिए, यह प्रस्ताव नए आए शरणार्थियों के लिए श्रम बाजार में प्रवेश की अवधि को काफी बढ़ा सकता है, खासकर आतिथ्य, खाद्य प्रसंस्करण और निर्माण जैसे क्षेत्रों में जो नियमित रूप से EAD धारकों को नियुक्त करते हैं। कंपनियों को, जो पहले से ही न्यूनतम बेरोजगारी दर से जूझ रही हैं, अपनी स्टाफिंग योजनाओं को संशोधित करना पड़ सकता है, घरेलू बाजार में भर्ती बढ़ानी पड़ सकती है, या वैकल्पिक रूप से पैरोल-आधारित कार्यक्रमों पर विचार करना पड़ सकता है। मानव संसाधन टीमें भी अधिक जटिल I-9 पुन: सत्यापन समयसीमाओं को ट्रैक करेंगी क्योंकि नियम के तहत नवीनीकरण प्रक्रिया के समय में बदलाव हो सकता है। गैर-लाभकारी पुनर्वास एजेंसियां चेतावनी देती हैं कि लंबी प्रतीक्षा अवधि शरणार्थियों को सीमित चैरिटेबल सहायता पर निर्भर बनाएगी और उनके एकीकरण में बाधा डाल सकती है। व्यापार समूह चिंतित हैं कि जब बैकलॉग बढ़ेगा तो EAD स्वीकार्यता को रोकना कुछ महानगरीय क्षेत्रों में अप्रत्याशित श्रम संकट पैदा कर सकता है। DHS 24 अप्रैल 2026 तक सार्वजनिक टिप्पणियां स्वीकार कर रहा है और अंतिम नियम जारी करने से पहले आर्थिक प्रभाव की चिंताओं को संबोधित करना होगा, जो प्रकाशन के कम से कम 60 दिन बाद ही लागू हो सकेगा।
स्रोत: Federal Register