Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego USA (DHS) opublikował 23 lutego 2026 roku w Federal Register 220-stronicowy projekt rozporządzenia, które znacznie zaostrza zasady przyznawania dokumentów uprawniających do pracy (EAD) dla osób ubiegających się o azyl. Propozycja zatytułowana „Reforma uprawnień do pracy dla wnioskodawców azylu” przewiduje wstrzymanie przyjmowania nowych wniosków o EAD, gdy średni czas rozpatrywania wniosków o azyl przekroczy 180 dni, podwojenie obowiązkowego okresu oczekiwania na pierwszy dokument (c)(8) z 180 do 365 dni oraz wprowadzenie nowych ograniczeń dla osób, które nielegalnie przekroczyły granicę, spóźniły się z złożeniem wniosku o azyl o ponad rok lub mają określoną historię kryminalną. USCIS tłumaczy, że zmiany mają na celu „zwiększenie integralności przyznawanych świadczeń, uwzględnienie kwestii bezpieczeństwa narodowego i publicznego oraz zmniejszenie nadmiernego obciążenia zasobów agencji”. Według agencji liczba pierwszych wniosków o EAD na podstawie azylu osiągnęła rekordowe poziomy, co odciąga urzędników od innych kluczowych zadań. Ograniczając motywację do składania bezpodstawnych wniosków o azyl wyłącznie w celu uzyskania pozwolenia na pracę, władze liczą na zwiększenie dostępności zasobów dla prawdziwych przypadków i przyspieszenie całego procesu azylowego. Dla pracodawców propozycja może znacząco wydłużyć czas, po którym nowo przybyli azylanci będą mogli podjąć pracę – zwłaszcza w branżach takich jak hotelarstwo, przetwórstwo żywności czy budownictwo, które często zatrudniają posiadaczy EAD. Firmy, które już teraz borykają się z rekordowo niskim bezrobociem, mogą być zmuszone do zmiany planów zatrudnienia, zwiększenia rekrutacji na rynku krajowym lub rozważenia programów opartych na zwolnieniach warunkowych jako alternatywy. Działy HR będą musiały też śledzić bardziej skomplikowane terminy ponownej weryfikacji dokumentów I-9, ponieważ czas przetwarzania odnowień może ulec zmianie. Organizacje non-profit zajmujące się pomocą uchodźcom ostrzegają, że dłuższe oczekiwanie może przerzucić azylantów na przeciążone systemy pomocy charytatywnej i utrudnić ich integrację. Z kolei środowiska biznesowe obawiają się, że wstrzymanie przyjmowania wniosków o EAD w okresach wzrostu zaległości może prowadzić do nieprzewidywalnych niedoborów pracowników w niektórych aglomeracjach. DHS przyjmuje uwagi publiczne do 24 kwietnia 2026 roku i będzie musiał uwzględnić obawy dotyczące wpływu ekonomicznego przed wydaniem ostatecznego rozporządzenia, które nie może wejść w życie wcześniej niż 60 dni po publikacji.
Źródło: Federal Register
