Jabatan Keselamatan Dalam Negeri Amerika Syarikat (DHS) telah menerbitkan notis cadangan peraturan (NPRM) sepanjang 220 muka surat dalam Daftar Persekutuan pada 23 Februari 2026 yang akan mengetatkan peraturan bagi membolehkan pemohon suaka mendapatkan Dokumen Kebenaran Bekerja (EAD). Cadangan bertajuk “Reformasi Kebenaran Bekerja untuk Pemohon Suaka” ini akan menghentikan penerimaan permohonan EAD awal apabila masa pemprosesan purata suaka afirmatif melebihi 180 hari, menggandakan tempoh menunggu wajib bagi EAD awal (c)(8) daripada 180 kepada 365 hari, serta menambah larangan bagi pemohon yang memasuki negara secara haram, terlepas tarikh akhir permohonan satu tahun, atau mempunyai rekod jenayah tertentu. USCIS menyatakan perubahan ini bertujuan untuk “meningkatkan integriti manfaat, menangani kebimbangan keselamatan negara dan keselamatan awam, serta mengurangkan beban berlebihan ke atas sumber agensi.” Agensi melaporkan bahawa penerimaan EAD berasaskan suaka awal telah mencapai tahap tertinggi, mengalihkan pegawai penilai dari tugas utama lain. Dengan mengurangkan insentif untuk mengemukakan tuntutan suaka tanpa merit semata-mata untuk mendapatkan kebenaran bekerja, pihak berkuasa berharap dapat memberi ruang kepada kes yang sah dan mempercepatkan pemprosesan suaka secara keseluruhan. Bagi majikan, cadangan ini boleh memanjangkan tempoh sebelum pencari suaka baru boleh memasuki tenaga kerja—terutamanya dalam sektor seperti hospitaliti, pemprosesan makanan dan pembinaan yang sering mengambil pekerja EAD. Syarikat yang sudah menghadapi kadar pengangguran terendah mungkin perlu mengubah rancangan pengambilan pekerja, memperluaskan pengambilan dalam pasaran domestik, atau mempertimbangkan program berasaskan parole sebagai alternatif. Pasukan sumber manusia juga perlu memantau jadual pengesahan semula I-9 yang lebih kompleks kerana masa pemprosesan pembaharuan mungkin berubah di bawah peraturan ini. Agensi penempatan semula bukan keuntungan memberi amaran bahawa tempoh menunggu yang lebih lama akan membebankan bantuan kebajikan yang sudah terhad dan mungkin menghalang integrasi pencari suaka. Kumpulan perniagaan bimbang bahawa pembekuan penerimaan EAD apabila backlog meningkat boleh menyebabkan kekurangan tenaga kerja yang tidak dijangka di beberapa kawasan metropolitan. DHS menerima komen awam sehingga 24 April 2026 dan perlu menangani kebimbangan impak ekonomi sebelum mengeluarkan peraturan akhir, yang tidak boleh berkuat kuasa sehingga sekurang-kurangnya 60 hari selepas penerbitan.
Sumber: Federal Register
