
Het Amerikaanse Department of Homeland Security (DHS) publiceerde op 23 februari 2026 een voorstel voor nieuwe regelgeving van 220 pagina’s in het Federal Register, dat de regels voor het verkrijgen van werkvergunningen (Employment Authorization Documents, EAD’s) voor asielzoekers flink zal aanscherpen. Het voorstel, getiteld “Employment Authorization Reform for Asylum Applicants”, zou de acceptatie van nieuwe EAD-aanvragen pauzeren zodra de gemiddelde verwerkingstijd voor positief beoordeelde asielaanvragen langer is dan 180 dagen. Daarnaast wordt de verplichte wachttijd voor een eerste (c)(8) EAD verdubbeld van 180 naar 365 dagen, en komen er nieuwe uitsluitingscriteria voor aanvragers die illegaal het land zijn binnengekomen, de deadline van één jaar voor het indienen van de aanvraag hebben gemist, of een bepaalde strafrechtelijke achtergrond hebben.
USCIS geeft aan dat deze maatregelen bedoeld zijn om “de integriteit van de uitgifte van voordelen te verbeteren, zorgen op het gebied van nationale veiligheid en openbare orde aan te pakken, en de druk op de middelen van de instantie te verminderen.” De organisatie meldt dat het aantal eerste aanvragen voor asielgerelateerde EAD’s historisch hoog is, waardoor beoordelaars minder tijd hebben voor andere kerntaken. Door de prikkel weg te nemen om ongegronde asielaanvragen in te dienen puur om werkvergunningen te verkrijgen, hopen de autoriteiten capaciteit vrij te maken voor legitieme zaken en de algehele asielprocedure te versnellen.
Voor werkgevers kan het voorstel betekenen dat nieuw aangekomen asielzoekers langer moeten wachten voordat ze aan het werk kunnen, vooral in sectoren als horeca, voedselverwerking en bouw, waar vaak EAD-houders worden aangenomen. Bedrijven die al kampen met een recordlaag werkloosheidscijfer zullen mogelijk hun personeelsplannen moeten aanpassen, meer lokaal moeten werven of alternatieven zoals parole-programma’s overwegen. HR-teams krijgen bovendien te maken met complexere termijnen voor I-9 herverificatie, omdat de verwerkingstijden voor verlengingen kunnen veranderen.
Non-profitorganisaties die zich bezighouden met herhuisvesting waarschuwen dat langere wachttijden asielzoekers zullen dwingen een beroep te doen op overbelaste liefdadigheidsinstanties en hun integratie kunnen belemmeren. Bedrijfsverenigingen vrezen dat het bevriezen van EAD-aanvragen bij oplopende achterstanden kan leiden tot onvoorspelbare tekorten op de arbeidsmarkt in bepaalde stedelijke gebieden.
DHS staat open voor publieke reacties tot 24 april 2026 en moet zorgen dat economische gevolgen worden meegenomen voordat een definitieve regeling wordt ingevoerd. Deze kan pas minimaal 60 dagen na publicatie van kracht worden.
USCIS geeft aan dat deze maatregelen bedoeld zijn om “de integriteit van de uitgifte van voordelen te verbeteren, zorgen op het gebied van nationale veiligheid en openbare orde aan te pakken, en de druk op de middelen van de instantie te verminderen.” De organisatie meldt dat het aantal eerste aanvragen voor asielgerelateerde EAD’s historisch hoog is, waardoor beoordelaars minder tijd hebben voor andere kerntaken. Door de prikkel weg te nemen om ongegronde asielaanvragen in te dienen puur om werkvergunningen te verkrijgen, hopen de autoriteiten capaciteit vrij te maken voor legitieme zaken en de algehele asielprocedure te versnellen.
Voor werkgevers kan het voorstel betekenen dat nieuw aangekomen asielzoekers langer moeten wachten voordat ze aan het werk kunnen, vooral in sectoren als horeca, voedselverwerking en bouw, waar vaak EAD-houders worden aangenomen. Bedrijven die al kampen met een recordlaag werkloosheidscijfer zullen mogelijk hun personeelsplannen moeten aanpassen, meer lokaal moeten werven of alternatieven zoals parole-programma’s overwegen. HR-teams krijgen bovendien te maken met complexere termijnen voor I-9 herverificatie, omdat de verwerkingstijden voor verlengingen kunnen veranderen.
Non-profitorganisaties die zich bezighouden met herhuisvesting waarschuwen dat langere wachttijden asielzoekers zullen dwingen een beroep te doen op overbelaste liefdadigheidsinstanties en hun integratie kunnen belemmeren. Bedrijfsverenigingen vrezen dat het bevriezen van EAD-aanvragen bij oplopende achterstanden kan leiden tot onvoorspelbare tekorten op de arbeidsmarkt in bepaalde stedelijke gebieden.
DHS staat open voor publieke reacties tot 24 april 2026 en moet zorgen dat economische gevolgen worden meegenomen voordat een definitieve regeling wordt ingevoerd. Deze kan pas minimaal 60 dagen na publicatie van kracht worden.
Bron: Federal Register