
18 मई को यूरोपीय आयोग ने अपना पांचवां वार्षिक शेंगेन रिपोर्ट प्रकाशित किया, जो 26 पन्नों का दस्तावेज़ है और बिना सीमा यात्रा की स्थिति का आकलन करता है तथा 2026-2027 के लिए प्राथमिकताएं निर्धारित करता है। मुख्य संदेश सकारात्मक है: 2025 में यूरोपीय संघ की बाहरी सीमाओं पर अवैध प्रवेश 26% घटा और अनियमित प्रवासियों की वापसी दर दस वर्षों में सबसे अधिक, 28%, पहुंच गई। एक महत्वपूर्ण उपलब्धि अप्रैल में एंट्री/एग्जिट सिस्टम (EES) का पूर्ण कार्यान्वयन था, जिसे रिपोर्ट में पहले छह हफ्तों में 32,000 अवैध यात्रियों को पकड़ने का श्रेय दिया गया है।
फिर भी, रिपोर्ट सदस्य राज्यों—जिनमें फ्रांस भी शामिल है—पर आलोचनात्मक नजर डालती है, जो आंतरिक सीमा जांच को लगभग स्थायी रूप से लागू कर रहे हैं। पेरिस ने स्पेन, इटली और बेल्जियम के साथ अपनी भूमि सीमाओं पर नियंत्रण 31 अक्टूबर 2026 तक बढ़ा दिया है, जिसका कारण चैनल क्षेत्र में जारी जिहादवादी खतरे और प्रवासी तस्करी नेटवर्क बताया गया है। ब्रुसेल्स चेतावनी देता है कि ऐसे लंबे समय तक चलने वाले उपाय “सख्ती से अस्थायी, लक्षित और अनुपातिक” होने चाहिए, और न्याय एवं गृह मामलों की जून बैठक में इस मुद्दे पर पुनर्विचार करेगा।
लिल-टूर्नाई और नाइस-वेंटिमिग्लिया कॉरिडोर में सीमा पार आने-जाने वाले लोगों के लिए, आकस्मिक जांचों ने दैनिक यात्रा में औसतन 12 मिनट की देरी जोड़ी है, जैसा कि आयोग ने क्षेत्रीय वाणिज्य मंडलों से प्राप्त आंकड़ों में बताया। फ्रांसीसी कारखानों को समय पर पुर्जे भेजने वाले लॉजिस्टिक्स प्रदाता भी इसी तरह की धीमी गति की रिपोर्ट करते हैं। इसलिए आयोग फ्रांस से आग्रह करता है कि स्थिर जांच बिंदुओं के बजाय मोबाइल गश्त और वास्तविक समय में खुफिया जानकारी साझा करने जैसे विकल्प तलाशे जाएं।
रिपोर्ट के भविष्य के एजेंडे में कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमों के लिए कई महत्वपूर्ण बिंदु हैं: Q4 2026 तक ETIAS यात्रा-प्राधिकरण प्रणाली का पूरा होना; यूरोटनल और बास्क माल पारगमन के लिए स्मार्ट-सीमा अवसंरचना के लिए नई फंडिंग; और पूरे ब्लॉक में हवाई अड्डों के ई-गेट्स को समान बनाने के लिए विधायी प्रस्ताव। आयोग बाहरी सीमाओं पर AI-आधारित जोखिम स्कोरिंग के उपयोग पर मार्गदर्शन भी तैयार कर रहा है—यह विकास VIP लेन को तेज कर सकता है लेकिन डेटा गोपनीयता संबंधी नई चिंताएं भी पैदा कर सकता है।
वैश्विक मोबिलिटी विशेषज्ञों के लिए मुख्य संदेश दोहरा है: EES और अंततः ETIAS के कारण फ्रांस की बाहरी सीमाओं पर प्रक्रिया सुगम होगी; लेकिन कम से कम 2026 के अंत तक कुछ आंतरिक सीमाओं पर आकस्मिक जांच जारी रहने की योजना बनाएं। जिन कंपनियों का नियमित सीमा पार ट्रैफिक है, उन्हें वैकल्पिक मार्गों का नक्शा तैयार करना चाहिए और डिलीवरी SLA में संभावित देरी को शामिल करना चाहिए जब तक कि शेंगेन काउंसिल आंतरिक नियंत्रणों के समाप्ति समय को स्पष्ट नहीं कर देता।
फिर भी, रिपोर्ट सदस्य राज्यों—जिनमें फ्रांस भी शामिल है—पर आलोचनात्मक नजर डालती है, जो आंतरिक सीमा जांच को लगभग स्थायी रूप से लागू कर रहे हैं। पेरिस ने स्पेन, इटली और बेल्जियम के साथ अपनी भूमि सीमाओं पर नियंत्रण 31 अक्टूबर 2026 तक बढ़ा दिया है, जिसका कारण चैनल क्षेत्र में जारी जिहादवादी खतरे और प्रवासी तस्करी नेटवर्क बताया गया है। ब्रुसेल्स चेतावनी देता है कि ऐसे लंबे समय तक चलने वाले उपाय “सख्ती से अस्थायी, लक्षित और अनुपातिक” होने चाहिए, और न्याय एवं गृह मामलों की जून बैठक में इस मुद्दे पर पुनर्विचार करेगा।
लिल-टूर्नाई और नाइस-वेंटिमिग्लिया कॉरिडोर में सीमा पार आने-जाने वाले लोगों के लिए, आकस्मिक जांचों ने दैनिक यात्रा में औसतन 12 मिनट की देरी जोड़ी है, जैसा कि आयोग ने क्षेत्रीय वाणिज्य मंडलों से प्राप्त आंकड़ों में बताया। फ्रांसीसी कारखानों को समय पर पुर्जे भेजने वाले लॉजिस्टिक्स प्रदाता भी इसी तरह की धीमी गति की रिपोर्ट करते हैं। इसलिए आयोग फ्रांस से आग्रह करता है कि स्थिर जांच बिंदुओं के बजाय मोबाइल गश्त और वास्तविक समय में खुफिया जानकारी साझा करने जैसे विकल्प तलाशे जाएं।
रिपोर्ट के भविष्य के एजेंडे में कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमों के लिए कई महत्वपूर्ण बिंदु हैं: Q4 2026 तक ETIAS यात्रा-प्राधिकरण प्रणाली का पूरा होना; यूरोटनल और बास्क माल पारगमन के लिए स्मार्ट-सीमा अवसंरचना के लिए नई फंडिंग; और पूरे ब्लॉक में हवाई अड्डों के ई-गेट्स को समान बनाने के लिए विधायी प्रस्ताव। आयोग बाहरी सीमाओं पर AI-आधारित जोखिम स्कोरिंग के उपयोग पर मार्गदर्शन भी तैयार कर रहा है—यह विकास VIP लेन को तेज कर सकता है लेकिन डेटा गोपनीयता संबंधी नई चिंताएं भी पैदा कर सकता है।
वैश्विक मोबिलिटी विशेषज्ञों के लिए मुख्य संदेश दोहरा है: EES और अंततः ETIAS के कारण फ्रांस की बाहरी सीमाओं पर प्रक्रिया सुगम होगी; लेकिन कम से कम 2026 के अंत तक कुछ आंतरिक सीमाओं पर आकस्मिक जांच जारी रहने की योजना बनाएं। जिन कंपनियों का नियमित सीमा पार ट्रैफिक है, उन्हें वैकल्पिक मार्गों का नक्शा तैयार करना चाहिए और डिलीवरी SLA में संभावित देरी को शामिल करना चाहिए जब तक कि शेंगेन काउंसिल आंतरिक नियंत्रणों के समाप्ति समय को स्पष्ट नहीं कर देता।
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ईयू प्रवेश/निकास प्रणाली पूरी तरह से चालू: 66 मिलियन से अधिक पारगमन दर्ज, 32,000 यात्रियों को वापस भेजा गया
फ्रांस ने यूरोस्टैट की नवीनतम रिपोर्ट में ब्रिटेन के नागरिकों को प्रवेश से इनकार करने में यूरोपीय संघ में सबसे आगे स्थान हासिल किया।