
5월 18일, 유럽연합 집행위원회는 국경 없는 이동 현황을 점검하고 2026-2027년 우선 과제를 제시하는 26페이지 분량의 제5차 ‘쉥겐 현황 보고서’를 발표했다. 주요 내용은 긍정적이다. 2025년 EU 외부 국경에서의 불법 입국 건수가 26% 감소했고, 불법 이주민 송환률은 10년 만에 최고치인 28%에 달했다. 특히 4월 전면 도입된 출입국 관리 시스템(EES)은 첫 6주 동안 3만 2천 명의 입국 불허자를 적발하는 성과를 냈다. 그러나 보고서는 프랑스를 포함한 일부 회원국들이 사실상 상시 내부 국경 검사를 계속 시행하는 점에 대해 비판적인 시각을 유지했다. 파리는 지속되는 지하디스트 위협과 채널 지역의 이주민 밀수 조직을 이유로 스페인, 이탈리아, 벨기에와의 육상 국경 통제를 2026년 10월 31일까지 연장했다. 브뤼셀은 이러한 장기 조치가 “엄격히 일시적이고, 목표 지향적이며, 비례적이어야 한다”고 경고하며, 6월 법무·내무 이사회에서 이 문제를 재논의할 예정이라고 밝혔다. 릴-투르네 및 니스-벤티밀리아 간 통근자들은 현장 검문으로 인해 일일 이동 시간이 평균 12분 늘어났으며, 프랑스 공장에 적시 부품을 배송하는 물류업체들도 비슷한 지연을 보고했다. 이에 집행위는 프랑스에 고정 검문소 대신 이동 순찰과 실시간 정보 공유 같은 대안을 모색할 것을 촉구했다. 보고서의 향후 과제 중 기업 이동성 팀에 직접 관련된 항목으로는 2026년 4분기까지 ETIAS 여행 허가 시스템 완성, 유로터널과 바스크 화물 통과 지점의 스마트 국경 인프라 신규 자금 지원, 그리고 블록 내 공항 전자 출입구 통합을 위한 입법 제안이 포함되어 있다. 또한 집행위는 AI 기반 위험 평가 시스템의 외부 국경 도입 가이드라인을 마련 중인데, 이는 VIP 전용 통로를 신속하게 처리할 수 있게 하지만 개인정보 보호 문제도 제기할 수 있다. 글로벌 이동성 담당자들이 주목할 점은 두 가지다. EES와 궁극적으로 ETIAS 덕분에 프랑스 외부 국경 통과가 원활해질 것으로 기대되지만, 적어도 2026년 말까지 일부 내부 국경에서는 현장 검문이 계속될 가능성이 크다는 점이다. 정기적으로 국경을 넘는 기업들은 대체 경로를 사전에 파악하고, 배송 서비스 수준 협약(SLA)에 소폭 지연을 반영하는 등 대비가 필요하다. 쉥겐 이사회가 내부 통제의 종료 시점을 명확히 할 때까지 신중한 계획이 요구된다.