अलबारेस ने यूरोपीय संघ के भीतर सेउटा और मेलिला को स्थायी रूप से जोड़ने की योजना का अनावरण किया

शुक्रवार की कैबिनेट बैठक के बाद विदेश मंत्री जोस मैनुअल अल्बारेस ने स्पेन के दो उत्तरी अफ्रीकी एन्क्लेव—स्यूटा और मेलिला—को यूरोपीय संघ के कानूनी और आर्थिक ताने-बाने में शामिल करने के लिए एक व्यापक रोडमैप पेश किया। यह पहल 18 सितंबर को प्रस्तुत की गई, जो कि 70,000 से अधिक अनियमित प्रवेशों की अभूतपूर्व वृद्धि के सात सप्ताह बाद आई, जिसने इन एन्क्लेव की कमजोरियों को उजागर किया और इटली और फ्रांस के साथ वर्तमान शेंगेन विवाद को जन्म दिया। मुख्य स्तंभों में दोनों शहरों को पूरी तरह से ईयू कस्टम्स यूनियन में शामिल करने का अनुरोध, क्षेत्रीय समिति में स्थायी सीटें प्रदान करना और अगले बहुवर्षीय वित्तीय ढांचे (2028-2034) में विशेष समेकन निधि आवंटन के लिए बातचीत करना शामिल है। मैड्रिड ब्रुसेल्स से फ्रोंटेक्स की स्थायी तैनाती और स्यूटा व मेलिला को "विशिष्ट-आवश्यकता सीमा क्षेत्र" के रूप में मान्यता देने का भी अनुरोध करेगा, जो फिनलैंड की पूर्वी सीमा या ग्रीक द्वीपों के समान हो। अल्बारेस ने पहले ही अर्थव्यवस्था, वित्त, कृषि और क्षेत्रीय नीति मंत्रालयों को पत्र लिखा है ताकि राष्ट्रीय कानूनों का समन्वय किया जा सके, जैसे कि एन्क्लेव के लिए स्पेन का विशेष कराधान नियम, ताकि ईयू कस्टम्स और वैट नियम बिना स्थानीय व्यवसायों को नुकसान पहुंचाए लागू हो सकें। इस सप्ताह दोनों शहरों के अध्यक्षों के साथ हुई सलाह-मशविरा से पता चलता है कि सभी राजनीतिक दल इस पहल का समर्थन करते हैं; यहां तक कि कंजर्वेटिव विपक्षी दल भी जुलाई संकट के प्रबंधन की आलोचना करते हुए भी गहरे ईयू एकीकरण का समर्थन करते हैं। बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए यह प्रस्ताव महत्वपूर्ण है। कस्टम्स यूनियन की सदस्यता वर्तमान दोहरे शासन को समाप्त कर देगी, जो एन्क्लेव, स्पेन के मुख्यभूमि और मोरक्को के बीच माल के आवागमन को जटिल बनाता है। अंतरराष्ट्रीय खुदरा विक्रेता जो स्यूटा को उत्तर-पश्चिम अफ्रीका के लिए लॉजिस्टिक्स हब के रूप में उपयोग करते हैं, उन्हें कम कागजी कार्रवाई और कम टैरिफ जोखिम का सामना करना पड़ सकता है। फ्रोंटेक्स की बढ़ी हुई उपस्थिति कॉर्पोरेट सुरक्षा प्रबंधकों को कर्मचारियों की तैनाती में अधिक विश्वास भी दे सकती है। यूरोपीय आयोग से उम्मीद है कि स्पेन की औपचारिक मांग वर्ष के अंत से पहले प्राप्त हो जाएगी। बातचीत जटिल होगी—तुर्की के कस्टम्स यूनियन वार्तालाप दिखाते हैं कि विशेष छूट में कितना समय लग सकता है—लेकिन प्रवासी संकट द्वारा उत्पन्न राजनीतिक गति समयसीमा को तेज कर सकती है। यदि सफल रहा, तो यह योजना स्यूटा और मेलिला को यूरोपीय अपवाद के रूप में देखने के बजाय अफ्रीका के लिए मान्यता प्राप्त ईयू द्वार के रूप में बदल सकती है।