Після п’ятничного засідання кабінету міністрів міністр закордонних справ Хосе Мануель Альбарес представив комплексну дорожню карту інтеграції двох іспанських анклавів у Північній Африці — Сеути та Мелільї — у правову та економічну систему Європейського Союзу. Ініціатива, озвучена 18 вересня, з’явилася через сім тижнів після безпрецедентного напливу понад 70 тисяч нелегальних мігрантів, що виявив вразливість анклавів і спричинив нинішній конфлікт у Шенгенській зоні з Італією та Францією.
Основні положення передбачають повне включення обох міст до Митного союзу ЄС, надання їм постійних місць у Комітеті регіонів та домовленості про спеціальне фінансування в рамках наступної Багаторічної фінансової рамки (2028–2034). Мадрид також звернеться до Брюсселя з проханням про постійну присутність агентства Frontex і визнання Сеути та Мелільї «територіями з особливими прикордонними потребами», порівнянними з східним кордоном Фінляндії чи грецькими островами.
![Альбарес презентує план щодо постійного «закріплення» Сеути та Мелільї в межах ЄС]()
Альбарес уже надіслав листи до міністерств економіки, фінансів, сільського господарства та територіальної політики для координації національного законодавства, яке може потребувати змін — зокрема, іспанського спеціального податкового режиму для анклавів — щоб правила митного контролю та ПДВ ЄС могли застосовуватися без шкоди для місцевого бізнесу. Консультації з президентами обох міст цього тижня свідчать про підтримку з різних політичних сил; навіть консервативна опозиція, критикуючи управління кризою в липні, загалом підтримує глибшу інтеграцію в ЄС.
Для міжнародних корпорацій ця пропозиція має велике значення. Членство в митному союзі покладе край нинішньому подвійного режиму, що ускладнює переміщення товарів між анклавами, материковою Іспанією та Марокко. Міжнародні ритейлери, які використовують Сеуту як логістичний хаб для північно-західної Африки, можуть отримати спрощення документообігу та зниження тарифних ризиків. Посилена присутність Frontex також може підвищити впевненість менеджерів з безпеки корпорацій у безпеці працівників.
Очікується, що Європейська комісія отримає офіційний запит Іспанії до кінця року. Переговори будуть складними — досвід переговорів Туреччини про митний союз показує, скільки часу можуть зайняти винятки — але політичний імпульс, створений міграційною кризою, може прискорити процес. Якщо план вдасться реалізувати, Сеута та Мелілья перестануть сприйматися як європейські винятки і стануть визнаними воротами ЄС до Африки.
Основні положення передбачають повне включення обох міст до Митного союзу ЄС, надання їм постійних місць у Комітеті регіонів та домовленості про спеціальне фінансування в рамках наступної Багаторічної фінансової рамки (2028–2034). Мадрид також звернеться до Брюсселя з проханням про постійну присутність агентства Frontex і визнання Сеути та Мелільї «територіями з особливими прикордонними потребами», порівнянними з східним кордоном Фінляндії чи грецькими островами.
Альбарес уже надіслав листи до міністерств економіки, фінансів, сільського господарства та територіальної політики для координації національного законодавства, яке може потребувати змін — зокрема, іспанського спеціального податкового режиму для анклавів — щоб правила митного контролю та ПДВ ЄС могли застосовуватися без шкоди для місцевого бізнесу. Консультації з президентами обох міст цього тижня свідчать про підтримку з різних політичних сил; навіть консервативна опозиція, критикуючи управління кризою в липні, загалом підтримує глибшу інтеграцію в ЄС.
Для міжнародних корпорацій ця пропозиція має велике значення. Членство в митному союзі покладе край нинішньому подвійного режиму, що ускладнює переміщення товарів між анклавами, материковою Іспанією та Марокко. Міжнародні ритейлери, які використовують Сеуту як логістичний хаб для північно-західної Африки, можуть отримати спрощення документообігу та зниження тарифних ризиків. Посилена присутність Frontex також може підвищити впевненість менеджерів з безпеки корпорацій у безпеці працівників.
Очікується, що Європейська комісія отримає офіційний запит Іспанії до кінця року. Переговори будуть складними — досвід переговорів Туреччини про митний союз показує, скільки часу можуть зайняти винятки — але політичний імпульс, створений міграційною кризою, може прискорити процес. Якщо план вдасться реалізувати, Сеута та Мелілья перестануть сприйматися як європейські винятки і стануть визнаними воротами ЄС до Африки.
Джерело: La Moncloa
