
स्विस फेडरल काउंसिल द्वारा कमीशन की गई और 18 सितंबर को प्रकाशित एक नई प्रभाव अध्ययन ने लोंबार्डी और पिएमोंट के सीमा-पार व्यापार समुदाय में हलचल मचा दी है। विशेषज्ञ पोर्टल फ्रोंटालिएरे टिसिनो द्वारा 19 सितंबर को संक्षेपित इस इकोप्लान रिपोर्ट में स्विट्जरलैंड के शेंगेन/डबलिन सिस्टम से संभावित बाहर निकलने का मॉडल प्रस्तुत किया गया है। रिपोर्ट के अनुसार, चियासो-ब्रोगेडा, स्टाबियो और पोंटे ट्रेसा जैसे सीमा पार स्थलों पर पासपोर्ट जांच के कारण हर कार्यदिवस 4,22,000 घंटे की कतारें बनेंगी, जो हर 24 घंटे में 48 वर्षों के खोए हुए समय के बराबर है।
इटालियन सीमा-कार्यकर्ताओं के वार्षिक आवागमन खर्च में €1.1 से 2.3 बिलियन की वृद्धि होगी और वर्तमान में स्विट्जरलैंड में काम करने वाले 87,000 इटालियन निवासियों में से 60% तक को नौकरी छोड़ने या स्थानांतरित होने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है।
अर्थव्यवस्था पर व्यापक प्रभाव भी मापा गया है: स्विस GDP में 3.9% तक की गिरावट आ सकती है, जबकि प्रति व्यक्ति आय CHF 1,300 तक घट सकती है। पर्यटन में CHF 320 से 810 मिलियन का नुकसान और शरण प्रक्रिया पर CHF 824 मिलियन तक के अतिरिक्त खर्च की भी संभावना जताई गई है।
महत्वपूर्ण बात यह है कि शेंगेन बजट योगदान (लगभग CHF 190 मिलियन प्रति वर्ष) बंद करने से होने वाली बचत नई सीमा प्रबंधन लागत का केवल दसवां हिस्सा ही कवर कर पाएगी, जिसमें अतिरिक्त सुरक्षा कर्मी, नए IT सिस्टम और उन्नत बुनियादी ढांचा शामिल होगा।
मिलान-टिसिनो विनिर्माण कॉरिडोर में इटालियन नियोक्ताओं के लिए ये आंकड़े चिंताजनक हैं। प्रिसिजन इंजीनियरिंग और लाइफ साइंसेज में श्रम की कमी से जूझ रहे प्लांट प्रबंधक चेतावनी देते हैं कि हजारों कुशल सीमा-कार्यकर्ताओं के खोने से उत्पादन कार्यक्रम हफ्तों में प्रभावित हो सकते हैं। लॉजिस्टिक्स विशेषज्ञ बताते हैं कि A9/A2 मोटरवे पर वार्षिक €90 बिलियन का व्यापार होता है; ट्रक के प्रति दो मिनट की देरी भी जस्ट-इन-टाइम सप्लाई चेन में व्यापक प्रभाव डाल सकती है।
HR निदेशकों को सलाह दी जा रही है कि वे मोबिलिटी प्रोग्राम्स की कड़ी जांच करें: सीमा पार स्थानांतरण के लिए स्टाफ के लिए आकस्मिक आवास भत्ते, स्विस आधारित अनुबंधों को इटालियन कर नियमों के अनुरूप रखने के लिए टेलीवर्क क्लॉज, और सीमा पर लंबी प्रतीक्षा को ध्यान में रखते हुए शटल बस के समय-सारिणी में संशोधन।
इमिग्रेशन सलाहकारों का कहना है कि पूरी तरह से निवासी स्टाफ के लिए स्विस वर्क परमिट पर निर्भरता बढ़ने से द्विपक्षीय मुक्त आवागमन समझौते के तहत नए कोटा की आवश्यकता होगी, जो और जटिलता बढ़ाएगा।
हालांकि यह परिदृश्य काल्पनिक है—स्विस सरकार पहले ही उस लोकप्रिय पहल को अस्वीकार करने की सिफारिश कर चुकी है जो स्थायी नियंत्रण फिर से लागू करने की मांग करती है—फिर भी समय महत्वपूर्ण है। स्विट्जरलैंड में अक्टूबर में संघीय चुनाव होने हैं और सीमा मुद्दे चुनावी बहस में प्रमुख हैं। इसलिए इटालियन बहुराष्ट्रीय कंपनियां इस बहस पर बारीकी से नजर रखे हुए हैं और शेंगेन के प्रति त्वरित और स्पष्ट पुनः प्रतिबद्धता के लिए दबाव बना रही हैं।
इटालियन सीमा-कार्यकर्ताओं के वार्षिक आवागमन खर्च में €1.1 से 2.3 बिलियन की वृद्धि होगी और वर्तमान में स्विट्जरलैंड में काम करने वाले 87,000 इटालियन निवासियों में से 60% तक को नौकरी छोड़ने या स्थानांतरित होने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है।
अर्थव्यवस्था पर व्यापक प्रभाव भी मापा गया है: स्विस GDP में 3.9% तक की गिरावट आ सकती है, जबकि प्रति व्यक्ति आय CHF 1,300 तक घट सकती है। पर्यटन में CHF 320 से 810 मिलियन का नुकसान और शरण प्रक्रिया पर CHF 824 मिलियन तक के अतिरिक्त खर्च की भी संभावना जताई गई है।
महत्वपूर्ण बात यह है कि शेंगेन बजट योगदान (लगभग CHF 190 मिलियन प्रति वर्ष) बंद करने से होने वाली बचत नई सीमा प्रबंधन लागत का केवल दसवां हिस्सा ही कवर कर पाएगी, जिसमें अतिरिक्त सुरक्षा कर्मी, नए IT सिस्टम और उन्नत बुनियादी ढांचा शामिल होगा।
मिलान-टिसिनो विनिर्माण कॉरिडोर में इटालियन नियोक्ताओं के लिए ये आंकड़े चिंताजनक हैं। प्रिसिजन इंजीनियरिंग और लाइफ साइंसेज में श्रम की कमी से जूझ रहे प्लांट प्रबंधक चेतावनी देते हैं कि हजारों कुशल सीमा-कार्यकर्ताओं के खोने से उत्पादन कार्यक्रम हफ्तों में प्रभावित हो सकते हैं। लॉजिस्टिक्स विशेषज्ञ बताते हैं कि A9/A2 मोटरवे पर वार्षिक €90 बिलियन का व्यापार होता है; ट्रक के प्रति दो मिनट की देरी भी जस्ट-इन-टाइम सप्लाई चेन में व्यापक प्रभाव डाल सकती है।
HR निदेशकों को सलाह दी जा रही है कि वे मोबिलिटी प्रोग्राम्स की कड़ी जांच करें: सीमा पार स्थानांतरण के लिए स्टाफ के लिए आकस्मिक आवास भत्ते, स्विस आधारित अनुबंधों को इटालियन कर नियमों के अनुरूप रखने के लिए टेलीवर्क क्लॉज, और सीमा पर लंबी प्रतीक्षा को ध्यान में रखते हुए शटल बस के समय-सारिणी में संशोधन।
इमिग्रेशन सलाहकारों का कहना है कि पूरी तरह से निवासी स्टाफ के लिए स्विस वर्क परमिट पर निर्भरता बढ़ने से द्विपक्षीय मुक्त आवागमन समझौते के तहत नए कोटा की आवश्यकता होगी, जो और जटिलता बढ़ाएगा।
हालांकि यह परिदृश्य काल्पनिक है—स्विस सरकार पहले ही उस लोकप्रिय पहल को अस्वीकार करने की सिफारिश कर चुकी है जो स्थायी नियंत्रण फिर से लागू करने की मांग करती है—फिर भी समय महत्वपूर्ण है। स्विट्जरलैंड में अक्टूबर में संघीय चुनाव होने हैं और सीमा मुद्दे चुनावी बहस में प्रमुख हैं। इसलिए इटालियन बहुराष्ट्रीय कंपनियां इस बहस पर बारीकी से नजर रखे हुए हैं और शेंगेन के प्रति त्वरित और स्पष्ट पुनः प्रतिबद्धता के लिए दबाव बना रही हैं।
स्रोत: Frontaliere Ticino