Nghiên cứu của Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ cảnh báo chi phí khổng lồ cho biên giới Ý-Thụy Sĩ nếu Schengen sụp đổ

Một nghiên cứu tác động hoàn toàn mới do Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ ủy quyền và công bố vào ngày 18 tháng 9 đã gây chấn động cộng đồng doanh nghiệp xuyên biên giới tại Lombardy và Piedmont. Báo cáo Ecoplan, được tóm tắt vào ngày 19 tháng 9 bởi cổng thông tin chuyên ngành Frontaliere Ticino, mô phỏng kịch bản Thụy Sĩ rút khỏi hệ thống Schengen/Dublin. Kết luận cho thấy việc kiểm tra hộ chiếu hệ thống tại các cửa khẩu như Chiasso-Brogeda, Stabio và Ponte Tresa sẽ tạo ra hàng dài xe chờ tổng cộng 422.000 giờ mỗi ngày làm việc — tương đương với 48 năm thời gian bị mất đi trong vòng 24 giờ. Chi phí đi lại hàng năm cho người lao động biên giới người Ý sẽ tăng từ 1,1 đến 2,3 tỷ euro, và có tới 60% trong số 87.000 cư dân Ý đang làm việc tại Thụy Sĩ có thể buộc phải chuyển chỗ ở hoặc nghỉ việc. Nghiên cứu cũng định lượng tác động kinh tế vĩ mô rộng hơn: GDP Thụy Sĩ có thể giảm tới 3,9%, trong khi thu nhập bình quân đầu người giảm khoảng 1.300 CHF. Thiệt hại về du lịch dự kiến từ 320 đến 810 triệu CHF và chi phí thủ tục xin tị nạn tăng thêm lên tới 824 triệu CHF. Quan trọng hơn, báo cáo nhấn mạnh rằng khoản tiết kiệm từ việc ngừng đóng góp ngân sách Schengen (khoảng 190 triệu CHF mỗi năm) chỉ đủ để trang trải chưa đến một phần mười chi phí quản lý biên giới mới, bao gồm thêm nhân viên bảo vệ, hệ thống CNTT mới và nâng cấp cơ sở hạ tầng. Đối với các nhà tuyển dụng Ý trong hành lang sản xuất Milan-Ticino, con số này rất đáng báo động. Các quản lý nhà máy, vốn đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động trong ngành kỹ thuật chính xác và khoa học đời sống, cảnh báo rằng việc mất hàng nghìn lao động biên giới có tay nghề cao có thể làm gián đoạn lịch trình sản xuất chỉ trong vài tuần. Các chuyên gia logistics chỉ ra rằng đường cao tốc A9/A2 vận chuyển hàng hóa trị giá 90 tỷ euro mỗi năm; ngay cả việc chậm trễ hai phút mỗi xe tải cũng sẽ gây ảnh hưởng dây chuyền đến các chuỗi cung ứng đúng giờ. Các giám đốc nhân sự được khuyến nghị kiểm tra kỹ các chương trình di chuyển: trợ cấp nhà ở dự phòng cho nhân viên có thể phải chuyển sang bên kia biên giới, điều khoản làm việc từ xa để giữ hợp đồng làm việc tại Thụy Sĩ phù hợp với quy định thuế của Ý, và điều chỉnh lịch trình xe buýt đưa đón để tính đến thời gian chờ lâu hơn tại hải quan. Các cố vấn nhập cư lưu ý rằng việc tăng cường dựa vào giấy phép lao động Thụy Sĩ cho nhân viên cư trú đầy đủ sẽ đòi hỏi hạn ngạch mới theo Hiệp định song phương về Tự do Di chuyển Người, làm tăng thêm một lớp phức tạp nữa. Mặc dù kịch bản này chỉ là giả định — chính phủ Thụy Sĩ đã khuyến nghị bác bỏ sáng kiến phổ biến nhằm tái áp đặt kiểm soát biên giới vĩnh viễn — thời điểm lại rất quan trọng. Thụy Sĩ sẽ tổ chức bầu cử liên bang vào tháng 10 và các vấn đề biên giới đang được đề cập nhiều trong các chiến dịch tranh cử. Do đó, các tập đoàn đa quốc gia Ý đang theo dõi sát sao cuộc tranh luận và vận động để có sự cam kết nhanh chóng, rõ ràng về việc tiếp tục tham gia Schengen.