Studie des Schweizer Bundesrats warnt vor enormen Kosten an der Grenze zwischen Italien und der Schweiz bei Zusammenbruch des Schengen-Raums

Eine brandneue Wirkungsstudie, die vom Schweizer Bundesrat in Auftrag gegeben und am 18. September veröffentlicht wurde, hat in der grenzüberschreitenden Geschäftswelt in der Lombardei und im Piemont für Aufsehen gesorgt. Der Ecoplan-Bericht, der am 19. September vom Fachportal Frontaliere Ticino zusammengefasst wurde, modelliert einen hypothetischen Schweizer Austritt aus dem Schengen-/Dublin-System. Er kommt zu dem Schluss, dass systematische Passkontrollen an Grenzübergängen wie Chiasso-Brogeda, Stabio und Ponte Tresa täglich zu Staus mit einer Gesamtdauer von 422.000 Stunden führen würden – das entspricht 48 verlorenen Jahren innerhalb von 24 Stunden. Die jährlichen Pendelkosten für italienische Grenzgänger würden um 1,1 bis 2,3 Milliarden Euro steigen, und bis zu 60 % der derzeit 87.000 in der Schweiz beschäftigten italienischen Einwohner könnten gezwungen sein, umzuziehen oder ihre Arbeit aufzugeben.

Die Studie quantifiziert auch die breiteren makroökonomischen Folgen: Das Schweizer BIP würde um bis zu 3,9 % schrumpfen, während das Pro-Kopf-Einkommen um 1.300 CHF sinken würde. Verluste im Tourismussektor von 320 bis 810 Millionen CHF sowie zusätzliche Kosten für Asylverfahren von bis zu 824 Millionen CHF werden prognostiziert. Besonders wichtig ist, dass der Bericht betont, dass die Einsparungen durch den Wegfall der Schengen-Beiträge (etwa 190 Millionen CHF pro Jahr) kaum ein Zehntel der neuen Grenzkosten decken würden, die zusätzliche Grenzbeamte, neue IT-Systeme und verbesserte Infrastruktur umfassen.



Für italienische Arbeitgeber im Industrie-Korridor Mailand-Tessin sind die Zahlen alarmierend. Betriebsleiter, die bereits mit Fachkräftemangel in der Präzisionsmechanik und den Life Sciences kämpfen, warnen, dass der Verlust von Tausenden qualifizierten Grenzgängern die Produktionspläne innerhalb weniger Wochen durcheinanderbringen könnte. Logistiker weisen darauf hin, dass die Autobahnen A9/A2 jährlich Waren im Wert von 90 Milliarden Euro transportieren; selbst eine Verzögerung von zwei Minuten pro LKW würde die Just-in-Time-Lieferketten erheblich stören. Personalverantwortliche werden aufgefordert, Mobilitätsprogramme auf den Prüfstand zu stellen: Notfall-Wohnungszuschüsse für Mitarbeiter, die möglicherweise über die Grenze ziehen müssen, Telearbeitsklauseln, um Schweizer Arbeitsverträge mit italienischen Steuerregeln in Einklang zu bringen, sowie überarbeitete Shuttlebusfahrpläne, die längere Wartezeiten an der Zollstelle berücksichtigen.

Einwanderungsberater weisen darauf hin, dass eine verstärkte Abhängigkeit von Schweizer Arbeitsbewilligungen für voll ansässige Mitarbeiter neue Kontingente im Rahmen des bilateralen Abkommens über die Personenfreizügigkeit erfordern würde, was eine weitere Komplexitätsebene hinzufügt. Obwohl das Szenario hypothetisch ist – die Schweizer Regierung hat bereits empfohlen, die Volksinitiative, die eine Wiedereinführung dauerhafter Kontrollen fordert, abzulehnen – ist das Timing entscheidend. Im Oktober finden in der Schweiz die Bundeswahlen statt, und Grenzfragen spielen in der Wahlkampfrhetorik eine wichtige Rolle. Italienische Multis verfolgen die Debatte daher genau und setzen sich für eine schnelle und eindeutige Bekräftigung der Schengen-Mitgliedschaft ein.