Une étude du Conseil fédéral suisse alerte sur des coûts massifs aux frontières Italie-Suisse en cas d’effondrement de Schengen

Une toute nouvelle étude d’impact commandée par le Conseil fédéral suisse et publiée le 18 septembre a provoqué une onde de choc au sein de la communauté transfrontalière d’affaires en Lombardie et au Piémont. Le rapport Ecoplan, résumé le 19 septembre par le portail spécialisé Frontaliere Ticino, modélise une sortie hypothétique de la Suisse du système Schengen/Dublin. Il conclut que des contrôles systématiques aux frontières, notamment aux passages de Chiasso-Brogeda, Stabio et Ponte Tresa, engendreraient chaque jour ouvrable des files d’attente totalisant 422 000 heures — soit l’équivalent de 48 années perdues toutes les 24 heures. Les coûts annuels de déplacement pour les travailleurs frontaliers italiens augmenteraient de 1,1 à 2,3 milliards d’euros, et jusqu’à 60 % des 87 000 résidents italiens actuellement employés en Suisse pourraient être contraints de déménager ou de quitter leur emploi.

L’étude quantifie également les retombées macroéconomiques plus larges: le PIB suisse pourrait se contracter jusqu’à 3,9 %, tandis que le revenu par habitant baisserait de 1 300 CHF. Les pertes dans le secteur touristique sont estimées entre 320 et 810 millions de CHF, et les coûts supplémentaires liés aux procédures d’asile pourraient atteindre 824 millions de CHF. Fait crucial, le rapport souligne que les économies réalisées en cessant les contributions au budget Schengen (environ 190 millions de CHF par an) couvriraient à peine un dixième des nouvelles dépenses liées à la gestion des frontières, qui incluraient des effectifs supplémentaires, de nouveaux systèmes informatiques et des infrastructures modernisées.



Pour les employeurs italiens du corridor industriel Milan-Tessin, ces chiffres sont alarmants. Les responsables d’usines, déjà confrontés à des pénuries de main-d’œuvre dans les secteurs de la haute précision et des sciences de la vie, avertissent qu’une perte de milliers de travailleurs frontaliers qualifiés pourrait perturber les plannings de production en quelques semaines. Les logisticiens rappellent que l’autoroute A9/A2 transporte chaque année pour 90 milliards d’euros de marchandises; un retard de seulement deux minutes par camion aurait des répercussions en cascade sur les chaînes d’approvisionnement en flux tendu. Les directeurs des ressources humaines sont invités à tester la résilience de leurs programmes de mobilité: allocations de logement d’urgence pour le personnel contraint de traverser la frontière, clauses de télétravail pour maintenir la conformité des contrats suisses avec la fiscalité italienne, et révision des horaires de navettes tenant compte des temps d’attente plus longs aux douanes.

Les conseillers en immigration soulignent que la dépendance accrue aux permis de travail suisses pour le personnel résidant pleinement nécessiterait de nouveaux quotas dans le cadre de l’Accord bilatéral sur la libre circulation des personnes, ajoutant une couche supplémentaire de complexité. Bien que ce scénario reste hypothétique — le gouvernement suisse ayant déjà recommandé de rejeter l’initiative populaire visant à rétablir des contrôles permanents — le calendrier est crucial. La Suisse organise des élections fédérales en octobre, et les questions frontalières occupent une place importante dans les débats de campagne. Les multinationales italiennes suivent donc de près ce dossier et militent pour un engagement rapide et clair en faveur de Schengen.