ऑस्ट्रिया ने यूक्रेनी विस्थापित लोगों के लिए नियम कड़े किए, साथ ही नियमित निवास का रास्ता भी खोला

ऑस्ट्रिया की संसद ने 15 अक्टूबर 2026 को रूस-यूक्रेन युद्ध से उत्पन्न लंबी विस्थापन संकट के जवाब में अपनी नीति को तेजी से समायोजित किया। राष्ट्रीय परिषद की मुख्य समिति ने सुबह के सत्र में गृह मंत्री गेरहार्ड कार्नर द्वारा प्रस्तुत Vertriebenen-Verordnung में संशोधन को मंजूरी दी, जो यूरोपीय संघ के अस्थायी संरक्षण निर्देश को ऑस्ट्रियाई कानून में लागू करता है। सबसे महत्वपूर्ण बदलाव यह है कि यूक्रेन के सामान्य सैन्य भर्ती आदेश के तहत आने वाले पुरुषों को स्वतः रहने का अधिकार वापस ले लिया गया है, जो इसलिए अपने देश छोड़ने से प्रतिबंधित हैं। जुलाई 2026 के बाद ऑस्ट्रिया आने वाले और अपनी सैन्य जिम्मेदारियों को पूरा करने का प्रमाण न देने वाले व्यक्ति अस्थायी संरक्षण स्थिति खो देंगे, जिससे उन्हें आवास, भरण-पोषण भत्ता और बिना प्रतिबंध के श्रम बाजार तक पहुंच का अधिकार नहीं मिलेगा। वियना का तर्क है कि यह कदम यूक्रेनी सशस्त्र बलों के प्रति एकजुटता का संकेत है और धोखाधड़ी से बचाव के लिए एक पूर्व-सावधानी है।

दूसरा, ऑस्ट्रिया "दोहरी सुरक्षा" की खामी को बंद कर रहा है। जो विस्थापित यूक्रेनी पहले से किसी अन्य EU/EEA सदस्य राज्य में पंजीकृत हैं, वे अब ऑस्ट्रिया में समान स्थिति का दावा नहीं कर सकेंगे, क्योंकि गृह मंत्रालय के अधिकारियों के अनुसार इसने सामाजिक सुरक्षा लेखांकन को जटिल बनाया है और बर्गेनलैंड जैसे सीमा क्षेत्रों में स्वागत सुविधाओं पर दबाव डाला है।



साथ ही, संशोधन उन अच्छी तरह से एकीकृत यूक्रेनियों के लिए ऑस्ट्रिया के नियमित प्रवासन मार्गों में संक्रमण को आसान बनाता है। अस्थायी संरक्षण धारक जो इस स्थिति को त्यागते हैं, यदि वे भाषा, आय और आवास मानदंडों को पूरा करते हैं, तो Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz (NAG) के तहत निवास परमिट प्राप्त कर सकते हैं और अंततः रेड-व्हाइट-रेड या EU दीर्घकालिक निवास कार्ड हासिल कर सकते हैं। मंत्रालय के अनुसार, पहले से ही 11,000 यूक्रेनियों के पास NAG शीर्षक है; यह बदलाव आईटी से लेकर वृद्ध देखभाल तक उन क्षेत्रों में श्रम बाजार में समावेशन को तेज करेगा जहां कौशल की तीव्र कमी है।

व्यवसाय-प्रवासन सलाहकार इस स्पष्टता का स्वागत कर रहे हैं। विस्थापित यूक्रेनियों को रोजगार देने वाली कंपनियां अब जानती हैं कि कौन से कर्मचारी दीर्घकालिक अनुबंध कर सकते हैं और कौन लौटने के लिए बाध्य हो सकते हैं। हालांकि, गैर-सरकारी संगठन कानूनी अस्पष्टताओं की चेतावनी दे रहे हैं: यदि बाद में किसी यूक्रेनी पुरुष को सैन्य सेवा से छूट दी जाती है, तो क्या वह अस्थायी संरक्षण पुनः प्राप्त कर सकेगा? गृह मंत्रालय ने कुछ हफ्तों में आगे के निर्देश देने का वादा किया है, यह रेखांकित करते हुए कि नीति के कार्यान्वयन के विवरण तय करेंगे कि यह एकजुटता, सुरक्षा और आर्थिक व्यावहारिकता के बीच संतुलन स्थापित कर पाती है या नहीं।