آسٹریا نے یوکرینی بے گھر افراد کے لیے قواعد سخت کر دیے، لیکن مستقل رہائش کا راستہ بھی کھولا گیا ہے۔

آسٹریا کی پارلیمنٹ نے 15 اکتوبر 2026 کو روس کی یوکرین کے خلاف جنگ سے پیدا ہونے والے طویل المدتی بے گھر ہونے کے بحران کے جواب کو نئے سرے سے ترتیب دینے کے لیے فوری کارروائی کی۔ قومی کونسل کے مرکزی کمیٹی نے صبح کے اجلاس میں وزیر داخلہ گہرارڈ کارنر کی تجویز کردہ ترمیم کو منظور کیا، جو یورپی یونین کی عارضی تحفظ کی ہدایت کو آسٹریائی قانون میں منتقل کرنے والی "ورٹریبینن-فیروردننگ" کے فرمان میں تبدیلی ہے۔ سب سے نمایاں تبدیلی یہ ہے کہ یوکرینی مردوں کو جو کیف کے عمومی فوجی بھرتی کے حکم کے تابع ہیں اور اس وجہ سے اپنے ملک چھوڑنے سے محروم ہیں، خودکار رہائش کا حق واپس لے لیا گیا ہے۔ جولائی 2026 کے بعد آسٹریا پہنچنے والے وہ افراد جو اپنی فوجی ذمہ داریوں کی تکمیل کا ثبوت نہیں دے سکیں گے، عارضی تحفظ کی حیثیت اور اس کے نتیجے میں رہائش، روزگار کی اجازت اور دیگر سہولیات سے محروم ہو جائیں گے۔ ویانا کا موقف ہے کہ یہ اقدام یوکرینی مسلح افواج کے ساتھ یکجہتی کا اظہار ہے اور جعلی دستاویزات کے خلاف پیشگی حفاظتی تدبیر بھی ہے۔

دوسری اہم تبدیلی یہ ہے کہ آسٹریا "دوہری تحفظ" کے خلا کو بند کر رہا ہے۔ وہ یوکرینی بے گھر افراد جو پہلے ہی کسی دوسرے یورپی یونین یا یورپی اقتصادی علاقے کے رکن ملک میں رجسٹرڈ ہیں، اب آسٹریا میں وہی حیثیت کا دعویٰ نہیں کر سکیں گے، کیونکہ وزارت داخلہ کے حکام کے مطابق اس عمل نے سوشل سیکیورٹی کے حساب کتاب کو پیچیدہ اور بارڈر صوبوں جیسے برگن لینڈ میں استقبال کی سہولیات پر دباؤ ڈالا ہے۔



ساتھ ہی، ترمیم نے ان یوکرینیوں کے لیے آسانیاں پیدا کی ہیں جو اچھی طرح سے ضم ہو چکے ہیں تاکہ وہ آسٹریا کے معمول کے ہجرتی راستوں میں شامل ہو سکیں۔ عارضی تحفظ کے حامل افراد جو اس حیثیت کو ترک کرنا چاہتے ہیں، اگر وہ زبان، آمدنی اور رہائش کے معیار پر پورا اترتے ہیں، تو وہ "نیدرلائسنس-اونڈ آوفینٹ ہالتس گیزٹز" (NAG) کے تحت رہائش کے اجازت نامے حاصل کر سکتے ہیں اور بالآخر ریڈ-وائٹ-ریڈ یا یورپی یونین کے طویل مدتی رہائش کارڈز کے اہل ہو سکتے ہیں۔ وزارت کے مطابق، پہلے ہی 11,000 یوکرینی NAG کے تحت رہائش کے حامل ہیں؛ یہ تبدیلی آئی ٹی سے لے کر بزرگوں کی دیکھ بھال تک مہارت کی شدید کمی والے شعبوں میں لیبر مارکیٹ میں انضمام کو تیز کرے گی۔

کاروباری ہجرت کے مشیر اس وضاحت کو خوش آئند قرار دیتے ہیں۔ وہ کمپنیاں جو بے گھر یوکرینیوں کو ملازمت دیتی ہیں، اب جانتی ہیں کہ کون سے ملازمین طویل مدتی معاہدے کر سکتے ہیں اور کون سے افراد کو واپس جانا پڑ سکتا ہے۔ تاہم، این جی اوز قانونی ابہام کی وارننگ دیتی ہیں: اگر بعد میں کسی یوکرینی مرد کو فوجی بھرتی سے مستثنیٰ قرار دیا گیا تو کیا وہ دوبارہ عارضی تحفظ حاصل کر سکے گا؟ وزارت داخلہ نے وعدہ کیا ہے کہ چند ہفتوں میں مزید رہنمائی جاری کی جائے گی، اور اس بات پر زور دیا کہ نفاذ کی تفصیلات ہی طے کریں گی کہ یہ پالیسی یکجہتی، سلامتی اور معاشی عملی حکمت عملی کے درمیان مطلوبہ توازن قائم کر پاتی ہے یا نہیں۔