Áo Siết Chặt Quy Định Với Người Tị Nạn Ukraine Đồng Thời Mở Cửa Cho Cơ Hội Định Cư Thường Trú

Ngày 15 tháng 10 năm 2026, Quốc hội Áo đã nhanh chóng điều chỉnh phản ứng đối với cuộc khủng hoảng di dời kéo dài do chiến tranh của Nga chống lại Ukraine gây ra. Trong phiên họp buổi sáng, Ủy ban Chính của Hội đồng Quốc gia đã thông qua sửa đổi của Bộ trưởng Nội vụ Gerhard Karner đối với Quy định Vertriebenen-Verordnung, nghị định chuyển đổi Chỉ thị Bảo vệ Tạm thời của EU thành luật Áo. Thay đổi nổi bật nhất là rút lại quyền cư trú tự động đối với nam giới Ukraine đang chịu lệnh tổng động viên của Kyiv và bị cấm rời khỏi nước họ. Những người đến Áo sau tháng 7 năm 2026 mà không chứng minh được đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự sẽ mất quyền bảo vệ tạm thời, đồng nghĩa mất quyền được nhà ở, trợ cấp sinh hoạt và quyền tiếp cận thị trường lao động không giới hạn. Vienna cho rằng biện pháp này vừa thể hiện sự đoàn kết với lực lượng vũ trang Ukraine, vừa là phòng ngừa trước các giấy tờ giả mạo. Thứ hai, Áo đóng cửa kẽ hở “bảo vệ kép.” Người Ukraine đã đăng ký tị nạn tại một quốc gia thành viên EU/EEA khác sẽ không thể yêu cầu cùng quyền lợi tại Áo, điều mà các quan chức Bộ Nội vụ cho biết đã gây khó khăn trong việc quản lý an sinh xã hội và làm quá tải các cơ sở tiếp nhận ở các tỉnh biên giới như Burgenland. Đồng thời, sửa đổi cũng tạo điều kiện cho người Ukraine hòa nhập tốt chuyển sang các diện di cư thông thường của Áo. Người giữ quyền bảo vệ tạm thời nếu từ bỏ trạng thái này, và đáp ứng các tiêu chí về ngôn ngữ, thu nhập và nhà ở, có thể xin giấy phép cư trú theo Luật Cư trú và Định cư (NAG) và cuối cùng là thẻ cư trú dài hạn Red-White-Red hoặc EU. Theo Bộ Nội vụ, đã có 11.000 người Ukraine sở hữu giấy phép NAG; thay đổi này dự kiến sẽ thúc đẩy hội nhập thị trường lao động trong các ngành thiếu hụt kỹ năng nghiêm trọng, từ công nghệ thông tin đến chăm sóc người cao tuổi. Các cố vấn nhập cư doanh nghiệp hoan nghênh sự rõ ràng này. Các công ty tuyển dụng người Ukraine tị nạn giờ đây biết rõ ai có thể ký hợp đồng dài hạn và ai có thể phải trở về. Tuy nhiên, các tổ chức phi chính phủ cảnh báo về các vùng pháp lý mơ hồ: nếu sau này một người đàn ông Ukraine được miễn nghĩa vụ quân sự, liệu anh ta có thể lấy lại quyền bảo vệ tạm thời không? Bộ Nội vụ hứa sẽ có hướng dẫn tiếp theo trong vài tuần tới, nhấn mạnh rằng chi tiết thực thi sẽ quyết định liệu chính sách có đạt được sự cân bằng mong muốn giữa đoàn kết, an ninh và thực dụng kinh tế hay không.