
Pada dini hari Minggu, 23 November 2025, U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) secara diam-diam mengumumkan aturan final di Federal Register yang menetapkan kenaikan biaya secara menyeluruh mulai berlaku 1 Januari 2026. Penyesuaian ini—rata-rata sekitar dua persen—merupakan pembaruan otomatis pertama sesuai Pasal 4303 dari Undang-Undang "One Big Beautiful Bill" 2025, yang mengaitkan banyak biaya imigrasi dengan Indeks Harga Konsumen (CPI).
Meskipun kenaikan nominal terlihat kecil—banyak hanya naik US$5-10—dampaknya cukup besar bagi program mobilitas korporat dengan volume tinggi. Sebagai contoh, perusahaan teknologi Fortune 500 yang mengajukan 300 perpanjangan Employment Authorization Document (EAD) dan 100 EAD untuk humanitarian parole setiap tahun akan menghadapi kenaikan biaya tahunan sekitar US$4.500, yang akan terus bertambah setiap tahun seiring indeksasi berjalan. Perusahaan yang mensponsori banyak mahasiswa F-1 STEM OPT, pasangan H-4, atau penerima TPS juga akan merasakan dampak serupa pada anggaran mereka.
Pemberitahuan ini mencakup hampir semua jenis formulir yang diproses USCIS: biaya I-131 Advance Parole naik dari US$630 menjadi US$640; I-765 EAD dari US$650 menjadi US$665; pendaftaran I-821 TPS dari US$135 menjadi US$138; dan permohonan pembebasan biaya I-912—yang sebelumnya gratis—sekarang dikenakan biaya US$10, langkah yang diperkirakan akan memicu kontroversi di kalangan kelompok advokasi. Layanan Premium Processing tetap di US$2.805 untuk sebagian besar kategori karena biaya ini diatur oleh undang-undang terpisah, namun biaya dasar formulir tetap mengikuti aturan indeksasi baru.
USCIS membenarkan kenaikan ini sebagai langkah penting untuk “mempertahankan proses adjudikasi tepat waktu dan berinvestasi dalam teknologi deteksi penipuan,” dengan catatan bahwa lembaga ini diwajibkan oleh hukum untuk membiayai 96 persen operasionalnya dari biaya pengguna, bukan dari alokasi kongres. Namun, mereka mengakui bahwa aturan baru ini akan berdampak tidak proporsional pada bisnis kecil dan pemohon kemanusiaan—meskipun mereka berargumen bahwa tidak menaikkan biaya justru akan memperparah antrean dan memperpanjang waktu proses.
Bagi manajer mobilitas global, pesan praktisnya jelas: proyeksi anggaran untuk tahun kalender 2026 harus segera diperbarui, pesanan pembelian disesuaikan, dan karyawan asing diberi tahu tentang kenaikan biaya pengajuan. Perusahaan juga disarankan meninjau kembali kebijakan pembagian biaya dan tunjangan mobilitas, terutama untuk perpanjangan EAD tanggungan, perpanjangan STEM OPT, dan pengajuan penyesuaian status yang sering kali menjadi beban karyawan. Terakhir, pemberi kerja dengan populasi H-1B atau L-1 harus mengingat bahwa “biaya integritas visa” baru sebesar US$250—yang disahkan musim panas lalu namun belum diterapkan—bisa menambah tekanan biaya di atas kenaikan CPI hari Minggu, setelah DHS menyelesaikan mekanisme pemungutannya tahun depan.
Meskipun kenaikan nominal terlihat kecil—banyak hanya naik US$5-10—dampaknya cukup besar bagi program mobilitas korporat dengan volume tinggi. Sebagai contoh, perusahaan teknologi Fortune 500 yang mengajukan 300 perpanjangan Employment Authorization Document (EAD) dan 100 EAD untuk humanitarian parole setiap tahun akan menghadapi kenaikan biaya tahunan sekitar US$4.500, yang akan terus bertambah setiap tahun seiring indeksasi berjalan. Perusahaan yang mensponsori banyak mahasiswa F-1 STEM OPT, pasangan H-4, atau penerima TPS juga akan merasakan dampak serupa pada anggaran mereka.
Pemberitahuan ini mencakup hampir semua jenis formulir yang diproses USCIS: biaya I-131 Advance Parole naik dari US$630 menjadi US$640; I-765 EAD dari US$650 menjadi US$665; pendaftaran I-821 TPS dari US$135 menjadi US$138; dan permohonan pembebasan biaya I-912—yang sebelumnya gratis—sekarang dikenakan biaya US$10, langkah yang diperkirakan akan memicu kontroversi di kalangan kelompok advokasi. Layanan Premium Processing tetap di US$2.805 untuk sebagian besar kategori karena biaya ini diatur oleh undang-undang terpisah, namun biaya dasar formulir tetap mengikuti aturan indeksasi baru.
USCIS membenarkan kenaikan ini sebagai langkah penting untuk “mempertahankan proses adjudikasi tepat waktu dan berinvestasi dalam teknologi deteksi penipuan,” dengan catatan bahwa lembaga ini diwajibkan oleh hukum untuk membiayai 96 persen operasionalnya dari biaya pengguna, bukan dari alokasi kongres. Namun, mereka mengakui bahwa aturan baru ini akan berdampak tidak proporsional pada bisnis kecil dan pemohon kemanusiaan—meskipun mereka berargumen bahwa tidak menaikkan biaya justru akan memperparah antrean dan memperpanjang waktu proses.
Bagi manajer mobilitas global, pesan praktisnya jelas: proyeksi anggaran untuk tahun kalender 2026 harus segera diperbarui, pesanan pembelian disesuaikan, dan karyawan asing diberi tahu tentang kenaikan biaya pengajuan. Perusahaan juga disarankan meninjau kembali kebijakan pembagian biaya dan tunjangan mobilitas, terutama untuk perpanjangan EAD tanggungan, perpanjangan STEM OPT, dan pengajuan penyesuaian status yang sering kali menjadi beban karyawan. Terakhir, pemberi kerja dengan populasi H-1B atau L-1 harus mengingat bahwa “biaya integritas visa” baru sebesar US$250—yang disahkan musim panas lalu namun belum diterapkan—bisa menambah tekanan biaya di atas kenaikan CPI hari Minggu, setelah DHS menyelesaikan mekanisme pemungutannya tahun depan.
Sumber: VisaHQ Global Mobility News