
Wczesnym rankiem w niedzielę, 23 listopada 2025 roku, U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) cicho opublikowało ostateczną regulację w Federal Register, ogłaszającą ogólne podwyżki opłat, które wejdą w życie 1 stycznia 2026 roku. Zmiana – średnio około 2% – to pierwsza automatyczna aktualizacja inflacyjna wymagana przez Sekcję 4303 ustawy „One Big Beautiful Bill Act” z 2025 roku, która powiązała wiele opłat imigracyjnych z Indeksem Cen Konsumpcyjnych (CPI).
Choć kwoty podwyżek na pierwszy rzut oka wydają się niewielkie – wiele wzrasta jedynie o 5-10 dolarów – efekt dla programów mobilności korporacyjnej o dużej skali jest znaczący. Przykładowo, firma z listy Fortune 500 z branży technologicznej, która co roku składa 300 wniosków o odnowienie Employment Authorization Document (EAD) oraz 100 wniosków o EAD na podstawie humanitarnego zezwolenia na pobyt, odnotuje wzrost rocznych wydatków o około 4 500 dolarów. Koszt ten będzie się powtarzał i narastał z każdym rokiem wraz z dalszą indeksacją. Pracodawcy sponsorujący dużą liczbę studentów F-1 w programie STEM OPT, małżonków H-4 czy beneficjentów TPS mogą spodziewać się podobnych skutków budżetowych.
Nowe stawki dotyczą niemal wszystkich formularzy przetwarzanych przez USCIS: opłata za I-131 Advance Parole wzrasta z 630 do 640 dolarów, I-765 EAD z 650 do 665 dolarów, rejestracja TPS na formularzu I-821 z 135 do 138 dolarów, a wniosek o zwolnienie z opłaty I-912 – dotychczas bezpłatny – będzie teraz kosztował 10 dolarów, co z pewnością wywoła kontrowersje wśród organizacji działających na rzecz imigrantów. Usługa Premium Processing pozostaje na poziomie 2 805 dolarów dla większości kategorii, ponieważ jej opłaty regulowane są odrębnym prawem, jednak podstawowe opłaty za formularze podlegają nowej indeksacji.
USCIS uzasadnia podwyżki koniecznością „utrzymania terminowego rozpatrywania wniosków oraz inwestycji w technologie wykrywania oszustw”, podkreślając, że zgodnie z prawem 96% kosztów operacyjnych agencji musi być finansowane z opłat użytkowników, a nie z budżetu Kongresu. Agencja przyznała jednak, że nowe przepisy będą miały nieproporcjonalny wpływ na małe firmy i wnioskodawców o charakterze humanitarnym, choć argumentuje, że brak podwyżek spowodowałby większe zaległości i wydłużenie czasu rozpatrywania spraw.
Dla menedżerów ds. mobilności globalnej praktyczny wniosek jest jasny: prognozy budżetowe na rok kalendarzowy 2026 muszą zostać natychmiast zaktualizowane, zamówienia zmienione, a pracownicy zagraniczni poinformowani o wyższych kosztach składania wniosków. Firmy powinny także przeanalizować polityki współdzielenia kosztów i świadczenia mobilnościowe, zwłaszcza w przypadku odnowień EAD dla osób zależnych, przedłużeń STEM OPT oraz wniosków o zmianę statusu, które często są opłacane z własnej kieszeni pracowników. Na koniec, pracodawcy zatrudniający osoby na wizach H-1B lub L-1 powinni pamiętać, że nowa „opłata za integralność wizową” w wysokości 250 dolarów – uchwalona latem ubiegłego roku, ale jeszcze nie wdrożona – może nałożyć dodatkową presję kosztową na podwyżki wynikające z indeksacji CPI, gdy Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) sfinalizuje mechanizm poboru opłaty w przyszłym roku.
Choć kwoty podwyżek na pierwszy rzut oka wydają się niewielkie – wiele wzrasta jedynie o 5-10 dolarów – efekt dla programów mobilności korporacyjnej o dużej skali jest znaczący. Przykładowo, firma z listy Fortune 500 z branży technologicznej, która co roku składa 300 wniosków o odnowienie Employment Authorization Document (EAD) oraz 100 wniosków o EAD na podstawie humanitarnego zezwolenia na pobyt, odnotuje wzrost rocznych wydatków o około 4 500 dolarów. Koszt ten będzie się powtarzał i narastał z każdym rokiem wraz z dalszą indeksacją. Pracodawcy sponsorujący dużą liczbę studentów F-1 w programie STEM OPT, małżonków H-4 czy beneficjentów TPS mogą spodziewać się podobnych skutków budżetowych.
Nowe stawki dotyczą niemal wszystkich formularzy przetwarzanych przez USCIS: opłata za I-131 Advance Parole wzrasta z 630 do 640 dolarów, I-765 EAD z 650 do 665 dolarów, rejestracja TPS na formularzu I-821 z 135 do 138 dolarów, a wniosek o zwolnienie z opłaty I-912 – dotychczas bezpłatny – będzie teraz kosztował 10 dolarów, co z pewnością wywoła kontrowersje wśród organizacji działających na rzecz imigrantów. Usługa Premium Processing pozostaje na poziomie 2 805 dolarów dla większości kategorii, ponieważ jej opłaty regulowane są odrębnym prawem, jednak podstawowe opłaty za formularze podlegają nowej indeksacji.
USCIS uzasadnia podwyżki koniecznością „utrzymania terminowego rozpatrywania wniosków oraz inwestycji w technologie wykrywania oszustw”, podkreślając, że zgodnie z prawem 96% kosztów operacyjnych agencji musi być finansowane z opłat użytkowników, a nie z budżetu Kongresu. Agencja przyznała jednak, że nowe przepisy będą miały nieproporcjonalny wpływ na małe firmy i wnioskodawców o charakterze humanitarnym, choć argumentuje, że brak podwyżek spowodowałby większe zaległości i wydłużenie czasu rozpatrywania spraw.
Dla menedżerów ds. mobilności globalnej praktyczny wniosek jest jasny: prognozy budżetowe na rok kalendarzowy 2026 muszą zostać natychmiast zaktualizowane, zamówienia zmienione, a pracownicy zagraniczni poinformowani o wyższych kosztach składania wniosków. Firmy powinny także przeanalizować polityki współdzielenia kosztów i świadczenia mobilnościowe, zwłaszcza w przypadku odnowień EAD dla osób zależnych, przedłużeń STEM OPT oraz wniosków o zmianę statusu, które często są opłacane z własnej kieszeni pracowników. Na koniec, pracodawcy zatrudniający osoby na wizach H-1B lub L-1 powinni pamiętać, że nowa „opłata za integralność wizową” w wysokości 250 dolarów – uchwalona latem ubiegłego roku, ale jeszcze nie wdrożona – może nałożyć dodatkową presję kosztową na podwyżki wynikające z indeksacji CPI, gdy Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) sfinalizuje mechanizm poboru opłaty w przyszłym roku.
Źródło: VisaHQ Global Mobility News