
Menteri Dalam Negeri yang bertemu di Brussels pada 12 Desember menyepakati paket langkah baru yang akan mendukung Pakta Migrasi & Suaka Uni Eropa yang akan mulai berlaku pada Juni 2026. Elemen paling kontroversial adalah “kolam solidaritas” yang mengikat secara hukum, di mana setiap dari 27 negara anggota harus menerima relokasi pencari suaka, memberikan kontribusi keuangan sebesar €20.000 per migran yang tidak diterima, atau menyediakan dukungan operasional seperti penugasan penjaga perbatasan. Untuk siklus 2026, Dewan menetapkan target 21.000 relokasi atau €420 juta dalam bentuk uang tunai.
Namun, Komisi Eropa mengakui bahwa beberapa negara sudah menghadapi tekanan yang tidak proporsional akibat arus masuk besar selama perang di Ukraina. Siprus, Yunani, Italia, dan Spanyol diberikan pengecualian sebagian, sementara Austria, Bulgaria, Kroasia, Estonia, Polandia – dan yang paling penting Ceko – diklasifikasikan sebagai negara dengan “tekanan migrasi signifikan” yang dapat mengajukan pengurangan penuh atau sebagian dari kuota wajib mereka. Perwakilan Tetap Praha segera mengonfirmasi di X bahwa Ceko akan dibebaskan dari relokasi maupun pungutan keuangan pada 2026, dengan alasan lebih dari 520.000 pengungsi Ukraina yang telah menerima perlindungan sementara sejak Februari 2022.
Bagi perusahaan yang menjalankan program mobilitas lintas Eropa, keputusan ini menghilangkan ketidakpastian jangka pendek apakah Ceko harus menyediakan kapasitas pusat penerimaan untuk pencari suaka yang direlokasi. Manajer mobilitas perusahaan mengatakan kepada ENR bahwa pengecualian ini akan membuat waktu proses kartu karyawan dan kartu biru tahun depan menjadi lebih dapat diprediksi, karena petugas tidak perlu mengalihkan sumber daya untuk arus masuk yang tak terduga. Namun, perusahaan diimbau untuk memantau pelaksanaan dengan cermat: pakta ini mencakup aturan pengembalian yang lebih ketat dan daftar negara asal ‘aman’ yang diperluas, yang bisa memperpendek masa tenggang bagi staf yang tidak patuh.
Analis hukum menyoroti bahwa kolam solidaritas akan dihitung ulang setiap tahun. Jika arus masuk dari Ukraina stabil pada 2026, Ceko bisa kembali harus memberikan kontribusi keuangan atau menampung migran yang direlokasi pada 2027. Perusahaan dengan populasi pekerja yang besar disarankan memasukkan variabel ini dalam perencanaan skenario, terutama untuk anggaran perumahan tenaga kerja dan kepatuhan.
Terakhir, Dewan menyetujui definisi yang lebih longgar tentang “negara ketiga yang aman”. Ke depannya, pencari suaka yang ditolak dapat dipindahkan ke negara yang memiliki perjanjian pengembalian formal dengan UE meskipun mereka tidak memiliki hubungan sebelumnya. Tim HR harus memberi pengarahan kepada karyawan yang bepergian dengan status kemanusiaan atau subsidiari bahwa pergerakan lanjutan di dalam Schengen mungkin menjadi lebih berisiko setelah aturan ini berlaku.
Namun, Komisi Eropa mengakui bahwa beberapa negara sudah menghadapi tekanan yang tidak proporsional akibat arus masuk besar selama perang di Ukraina. Siprus, Yunani, Italia, dan Spanyol diberikan pengecualian sebagian, sementara Austria, Bulgaria, Kroasia, Estonia, Polandia – dan yang paling penting Ceko – diklasifikasikan sebagai negara dengan “tekanan migrasi signifikan” yang dapat mengajukan pengurangan penuh atau sebagian dari kuota wajib mereka. Perwakilan Tetap Praha segera mengonfirmasi di X bahwa Ceko akan dibebaskan dari relokasi maupun pungutan keuangan pada 2026, dengan alasan lebih dari 520.000 pengungsi Ukraina yang telah menerima perlindungan sementara sejak Februari 2022.
Bagi perusahaan yang menjalankan program mobilitas lintas Eropa, keputusan ini menghilangkan ketidakpastian jangka pendek apakah Ceko harus menyediakan kapasitas pusat penerimaan untuk pencari suaka yang direlokasi. Manajer mobilitas perusahaan mengatakan kepada ENR bahwa pengecualian ini akan membuat waktu proses kartu karyawan dan kartu biru tahun depan menjadi lebih dapat diprediksi, karena petugas tidak perlu mengalihkan sumber daya untuk arus masuk yang tak terduga. Namun, perusahaan diimbau untuk memantau pelaksanaan dengan cermat: pakta ini mencakup aturan pengembalian yang lebih ketat dan daftar negara asal ‘aman’ yang diperluas, yang bisa memperpendek masa tenggang bagi staf yang tidak patuh.
Analis hukum menyoroti bahwa kolam solidaritas akan dihitung ulang setiap tahun. Jika arus masuk dari Ukraina stabil pada 2026, Ceko bisa kembali harus memberikan kontribusi keuangan atau menampung migran yang direlokasi pada 2027. Perusahaan dengan populasi pekerja yang besar disarankan memasukkan variabel ini dalam perencanaan skenario, terutama untuk anggaran perumahan tenaga kerja dan kepatuhan.
Terakhir, Dewan menyetujui definisi yang lebih longgar tentang “negara ketiga yang aman”. Ke depannya, pencari suaka yang ditolak dapat dipindahkan ke negara yang memiliki perjanjian pengembalian formal dengan UE meskipun mereka tidak memiliki hubungan sebelumnya. Tim HR harus memberi pengarahan kepada karyawan yang bepergian dengan status kemanusiaan atau subsidiari bahwa pergerakan lanjutan di dalam Schengen mungkin menjadi lebih berisiko setelah aturan ini berlaku.
Sumber: European Newsroom