
Міністри внутрішніх справ, які зустрілися в Брюсселі 12 грудня, погодили новий пакет заходів, що ляжуть в основу Пакту ЄС з питань міграції та притулку, який набуде чинності в червні 2026 року. Найбільш суперечливим елементом є юридично обов’язковий «пул солідарності», за яким кожна з 27 країн-членів має або прийняти переселення шукачів притулку, або внести фінансовий внесок у розмірі 20 000 євро за кожного неприйнятого мігранта, або надати операційну підтримку, наприклад, у вигляді прикордонних підрозділів. Для циклу 2026 року Рада встановила ціль у 21 000 переселень або 420 мільйонів євро готівкою.
Водночас Європейська комісія визнала, що деякі країни вже зазнають непропорційного тиску через великі потоки під час війни в Україні. Кіпр, Греція, Італія та Іспанія отримали часткові винятки, а Австрія, Болгарія, Хорватія, Естонія, Польща та, що особливо важливо, Чехія були класифіковані як країни під «значним міграційним тиском», які можуть просити повне або часткове звільнення від обов’язкової квоти. Постійне представництво Праги одразу підтвердило у Twitter, що Чехія буде звільнена як від переселень, так і від фінансового внеску у 2026 році, посилаючись на понад 520 000 українських біженців, які отримали тимчасовий захист з лютого 2022 року.
Для роботодавців, які реалізують пан’європейські програми мобільності, це рішення усуває короткострокову невизначеність щодо того, чи доведеться Чехії резервувати місця в прийомних центрах для переселених шукачів притулку. Менеджери корпоративної мобільності повідомили ENR, що звільнення має забезпечити більш передбачувані терміни обробки заявок на робочі та блакитні карти наступного року, оскільки чиновники не будуть змушені відволікати ресурси на несподіваний приплив. Водночас компаніям радять уважно стежити за впровадженням: пакт передбачає жорсткіші правила повернення та розширений перелік «безпечних країн походження», що може скоротити пільгові періоди для працівників, які не дотримуються вимог.
Юридичні експерти наголошують, що «пул солідарності» буде перераховуватися щорічно. Якщо потоки з України стабілізуються у 2026 році, Чехія знову може опинитися у ситуації, коли доведеться робити фінансові внески або приймати переселених мігрантів у 2027 році. Бізнесам із великою кількістю працівників, які перебувають у відрядженні, радять враховувати цю змінну у сценарному плануванні, особливо щодо житла для працівників і бюджетів на дотримання вимог.
Нарешті, Рада схвалила більш гнучке визначення «безпечної третьої країни». У майбутньому відхилених шукачів притулку можуть передавати до країни, з якою ЄС має формальну угоду про повернення, навіть якщо вони не мають попередніх зв’язків із цією країною. Команди з управління персоналом мають проінформувати працівників, які подорожують і мають гуманітарний або субсидіарний статус, що подальше пересування в межах Шенгену може стати ризикованішим після набуття чинності нових правил.
Водночас Європейська комісія визнала, що деякі країни вже зазнають непропорційного тиску через великі потоки під час війни в Україні. Кіпр, Греція, Італія та Іспанія отримали часткові винятки, а Австрія, Болгарія, Хорватія, Естонія, Польща та, що особливо важливо, Чехія були класифіковані як країни під «значним міграційним тиском», які можуть просити повне або часткове звільнення від обов’язкової квоти. Постійне представництво Праги одразу підтвердило у Twitter, що Чехія буде звільнена як від переселень, так і від фінансового внеску у 2026 році, посилаючись на понад 520 000 українських біженців, які отримали тимчасовий захист з лютого 2022 року.
Для роботодавців, які реалізують пан’європейські програми мобільності, це рішення усуває короткострокову невизначеність щодо того, чи доведеться Чехії резервувати місця в прийомних центрах для переселених шукачів притулку. Менеджери корпоративної мобільності повідомили ENR, що звільнення має забезпечити більш передбачувані терміни обробки заявок на робочі та блакитні карти наступного року, оскільки чиновники не будуть змушені відволікати ресурси на несподіваний приплив. Водночас компаніям радять уважно стежити за впровадженням: пакт передбачає жорсткіші правила повернення та розширений перелік «безпечних країн походження», що може скоротити пільгові періоди для працівників, які не дотримуються вимог.
Юридичні експерти наголошують, що «пул солідарності» буде перераховуватися щорічно. Якщо потоки з України стабілізуються у 2026 році, Чехія знову може опинитися у ситуації, коли доведеться робити фінансові внески або приймати переселених мігрантів у 2027 році. Бізнесам із великою кількістю працівників, які перебувають у відрядженні, радять враховувати цю змінну у сценарному плануванні, особливо щодо житла для працівників і бюджетів на дотримання вимог.
Нарешті, Рада схвалила більш гнучке визначення «безпечної третьої країни». У майбутньому відхилених шукачів притулку можуть передавати до країни, з якою ЄС має формальну угоду про повернення, навіть якщо вони не мають попередніх зв’язків із цією країною. Команди з управління персоналом мають проінформувати працівників, які подорожують і мають гуманітарний або субсидіарний статус, що подальше пересування в межах Шенгену може стати ризикованішим після набуття чинності нових правил.
Джерело: European Newsroom