Op 12 december kwamen de ministers van Binnenlandse Zaken in Brussel bijeen en stemden zij in met een nieuw pakket maatregelen ter ondersteuning van het EU-migratie- en asielpact, dat in juni 2026 van kracht wordt. Het meest omstreden onderdeel is een juridisch bindend “solidariteitspool”, waarbij elk van de 27 lidstaten verplicht is om óf asielzoekers op te nemen, óf een financiële bijdrage van €20.000 per niet-toegelaten migrant te leveren, óf operationele steun te bieden, zoals het inzetten van grenswachten. Voor de cyclus van 2026 stelde de Raad de doelstellingen vast op 21.000 herplaatsingen of €420 miljoen aan financiële bijdragen.
De Europese Commissie erkende echter dat sommige landen al onevenredig zwaar worden belast door grote instroom tijdens de oorlog in Oekraïne. Cyprus, Griekenland, Italië en Spanje kregen gedeeltelijke vrijstellingen, terwijl Oostenrijk, Bulgarije, Kroatië, Estland, Polen – en cruciaal, Tsjechië – werden aangemerkt als landen met “aanzienlijke migratiedruk” die een volledige of gedeeltelijke vrijstelling van hun verplichte quotum kunnen aanvragen. De Permanente Vertegenwoordiging van Praag bevestigde direct op X dat Tsjechië in 2026 vrijgesteld zal zijn van zowel herplaatsingen als de financiële heffing, vanwege de meer dan 520.000 Oekraïense vluchtelingen die sinds februari 2022 tijdelijke bescherming genieten.
![EU-migratiepact: Tsjechië vrijgesteld van solidariteitspool 2026 na opvang recordaantal Oekraïners]()
Voor werkgevers met pan-Europese mobiliteitsprogramma’s neemt deze beslissing de kortetermijnonzekerheid weg over de vraag of Tsjechië opvangcapaciteit moet reserveren voor herplaatste asielzoekers. Mobiliteitsmanagers binnen bedrijven vertelden aan ENR dat de vrijstelling moet leiden tot voorspelbaardere verwerkingstijden voor werknemerskaarten en blauwe kaarten volgend jaar, omdat ambtenaren hun middelen niet hoeven in te zetten voor een onverwachte toestroom. Tegelijkertijd worden bedrijven geadviseerd de uitvoering nauwlettend te volgen: het pact bevat strengere terugkeerregels en een uitgebreidere lijst van ‘veilige herkomstlanden’, wat de respijtperiodes voor niet-conforme medewerkers kan verkorten.
Juridische experts wijzen erop dat de solidariteitspool jaarlijks wordt herberekend. Als de instroom uit Oekraïne in 2026 stabiliseert, kan Tsjechië in 2027 weer financiële bijdragen moeten leveren of herplaatste migranten moeten opvangen. Bedrijven met grote aantallen gedetacheerden wordt aangeraden deze variabele mee te nemen in hun scenarioanalyses, vooral wat betreft huisvesting en nalevingsbudgetten.
Tot slot keurde de Raad een ruimere definitie van “veilig derde land” goed. Voortaan kunnen afgewezen asielzoekers worden overgebracht naar een land waarmee de EU een formele terugkeerovereenkomst heeft, ook als zij daar geen eerdere connectie mee hebben. HR-teams wordt aangeraden reizende medewerkers met humanitaire of subsidiaire status te informeren dat door de nieuwe regels doorreizen binnen Schengen risicovoller kan worden.
De Europese Commissie erkende echter dat sommige landen al onevenredig zwaar worden belast door grote instroom tijdens de oorlog in Oekraïne. Cyprus, Griekenland, Italië en Spanje kregen gedeeltelijke vrijstellingen, terwijl Oostenrijk, Bulgarije, Kroatië, Estland, Polen – en cruciaal, Tsjechië – werden aangemerkt als landen met “aanzienlijke migratiedruk” die een volledige of gedeeltelijke vrijstelling van hun verplichte quotum kunnen aanvragen. De Permanente Vertegenwoordiging van Praag bevestigde direct op X dat Tsjechië in 2026 vrijgesteld zal zijn van zowel herplaatsingen als de financiële heffing, vanwege de meer dan 520.000 Oekraïense vluchtelingen die sinds februari 2022 tijdelijke bescherming genieten.
Voor werkgevers met pan-Europese mobiliteitsprogramma’s neemt deze beslissing de kortetermijnonzekerheid weg over de vraag of Tsjechië opvangcapaciteit moet reserveren voor herplaatste asielzoekers. Mobiliteitsmanagers binnen bedrijven vertelden aan ENR dat de vrijstelling moet leiden tot voorspelbaardere verwerkingstijden voor werknemerskaarten en blauwe kaarten volgend jaar, omdat ambtenaren hun middelen niet hoeven in te zetten voor een onverwachte toestroom. Tegelijkertijd worden bedrijven geadviseerd de uitvoering nauwlettend te volgen: het pact bevat strengere terugkeerregels en een uitgebreidere lijst van ‘veilige herkomstlanden’, wat de respijtperiodes voor niet-conforme medewerkers kan verkorten.
Juridische experts wijzen erop dat de solidariteitspool jaarlijks wordt herberekend. Als de instroom uit Oekraïne in 2026 stabiliseert, kan Tsjechië in 2027 weer financiële bijdragen moeten leveren of herplaatste migranten moeten opvangen. Bedrijven met grote aantallen gedetacheerden wordt aangeraden deze variabele mee te nemen in hun scenarioanalyses, vooral wat betreft huisvesting en nalevingsbudgetten.
Tot slot keurde de Raad een ruimere definitie van “veilig derde land” goed. Voortaan kunnen afgewezen asielzoekers worden overgebracht naar een land waarmee de EU een formele terugkeerovereenkomst heeft, ook als zij daar geen eerdere connectie mee hebben. HR-teams wordt aangeraden reizende medewerkers met humanitaire of subsidiaire status te informeren dat door de nieuwe regels doorreizen binnen Schengen risicovoller kan worden.
Bron: European Newsroom
