Kelompok Kerja UE Selesaikan Rencana Pendanaan 2028-34 untuk Kebijakan Perbatasan dan Visa Schengen – Prancis Diperkirakan Mendapatkan Miliaran

Brussels – 16 Desember 2025. Para atase kementerian dalam negeri dari 27 negara anggota Uni Eropa berkumpul hari ini di gedung Justus Lipsius Dewan Uni Eropa untuk sesi penutupan Kelompok Kerja Ad-Hoc tentang Instrumen Keuangan Kehakiman dan Urusan Dalam Negeri (JHA). Pertemuan dua hari ini menyetujui teks kompromi presidensi untuk tiga regulasi baru yang akan mengalokasikan sekitar €18 miliar untuk pengelolaan perbatasan, tata kelola Schengen, dan kebijakan visa bersama antara 2028 dan 2034. Prancis, yang memiliki perbatasan darat eksternal terpanjang di UE dan akan menjadi tuan rumah beberapa acara olahraga dan diplomatik bergengsi pada awal 2030-an, diperkirakan menjadi salah satu penerima manfaat utama.

Apa isi paket ini? Regulasi pertama membentuk dana khusus “Schengen & Pengelolaan Perbatasan Terpadu” untuk membiayai teknologi perbatasan cerdas (termasuk kios biometrik EES/ETIAS, gerbang elektronik PARAFE, dan pembaca paspor portabel), operasi bersama Frontex, serta pemeriksaan dalam negeri yang dirancang untuk memberantas jaringan penyelundupan migran. Instrumen kedua mengalokasikan dana baru untuk proyek suaka, migrasi, dan integrasi, sementara yang ketiga mencakup inisiatif keamanan dalam negeri seperti basis data interoperabel dan kerja sama kepolisian. Sebagai pelajaran dari Olimpiade Paris 2024, biaya yang memenuhi syarat kini juga mencakup infrastruktur sementara untuk acara besar yang menyebabkan lonjakan penumpang luar biasa.



Prioritas Prancis. Menurut diplomat, Paris berhasil melobi agar dimasukkan ketentuan yang memungkinkan negara anggota mengklaim penggantian biaya untuk “uji stres terkait Olimpiade” pada Sistem Masuk/Keluar yang dijadwalkan musim semi 2026 serta peningkatan di pos pemeriksaan berdekatan di Inggris (St Pancras, Dover, dan Folkestone). Kementerian Dalam Negeri memperkirakan Prancis akan mengajukan sekitar €1,9 miliar selama periode tujuh tahun, mencakup kios biometrik di bandara regional seperti Bordeaux-Mérignac dan pusat komando 24/7 di Lille untuk memantau pemeriksaan Schengen internal di sepanjang perbatasan Belgia. Perusahaan Prancis yang bergerak di bidang teknologi perbatasan—Thales, Idemia, dan Atos—siap bersaing dalam tender menguntungkan setelah regulasi ini disetujui secara final oleh parlemen pada pertengahan 2026.

Dampak bagi pelaku bisnis. Bagi perusahaan multinasional yang memindahkan staf masuk dan keluar Prancis, dana baru ini akan berarti kapasitas gerbang elektronik yang lebih otomatis, antrean lebih pendek, dan opsi pra-registrasi digital yang lebih jelas. Paket ini juga mengalokasikan €350 juta untuk program percontohan yang menghubungkan basis data Trusted-Traveller perusahaan dengan sistem biometrik Schengen—langkah yang didukung oleh federasi pengusaha Prancis MEDEF untuk mengurangi hambatan bagi pelancong bisnis di Paris-Charles-de-Gaulle dan Lyon-Saint-Exupéry.

Langkah selanjutnya. Teks kompromi ini kini akan dibawa ke COREPER dan kemudian ke pemungutan suara pembacaan pertama di Dewan Kehakiman dan Urusan Dalam Negeri Januari 2026. Pejabat Prancis mengatakan mereka akan mendorong adopsi cepat agar panggilan untuk proposal proyek dapat dibuka awal 2027, memberi waktu cukup bagi bandara dan prefektur sebelum penerapan penuh EES pada April 2026. Perusahaan dengan program mobilitas disarankan memantau portal ‘France Relance Mobilité’ Kementerian Dalam Negeri, di mana peluang pendanaan bersama dan template kemitraan publik-swasta akan dipublikasikan setelah anggaran UE mulai berlaku.