브뤼셀 – 2025년 12월 16일. 27개 EU 회원국 내무부 참사관들이 오늘 유럽연합 이사회 저스투스 립시우스 빌딩에 모여 사법·내무 분야 임시 실무그룹(JHA 금융 수단)의 최종 회의를 진행했다. 이틀간의 회의에서 2028년부터 2034년까지 약 180억 유로가 국경 관리, 솅겐 체제 운영, 공통 비자 정책에 투입될 세 가지 신규 규정에 대한 의장국 타협안이 승인되었다. EU에서 가장 긴 육상 국경을 관리하고 2030년대 초반 여러 대형 스포츠 및 외교 행사를 개최할 예정인 프랑스가 주요 수혜국 중 하나가 될 전망이다.
패키지 내용은? 첫 번째 규정은 스마트 국경 기술(생체 인식 EES/ETIAS 키오스크, PARAFE 전자 게이트, 모바일 여권 판독기 포함), 공동 프론텍스 작전, 이주민 밀수 조직 단속을 위한 내륙 검문을 지원하는 ‘솅겐 및 통합 국경 관리’ 전용 기금을 신설한다. 두 번째 수단은 망명, 이주, 통합 프로젝트에 신규 자금을 배정하며, 세 번째는 상호 운용 가능한 데이터베이스와 경찰 협력 등 내부 안보 이니셔티브를 다룬다. 2024년 파리 올림픽에서 얻은 교훈을 반영해, 대규모 행사로 인한 예외적 승객 급증에 대응하는 임시 인프라 비용도 지원 대상에 포함된다.
![EU 실무 그룹, 2028-34년 셴겐 국경 및 비자 정책 자금 계획 최종 확정 – 프랑스, 수십억 유로 수혜 전망]()
프랑스의 우선순위. 외교관들에 따르면 파리는 2026년 봄 예정인 출입국 시스템(EES)의 ‘올림픽 관련 스트레스 테스트’ 비용 환급과 영국(세인트 판크라스, 도버, 폴크스톤) 인접 통제소 업그레이드를 회원국들이 청구할 수 있도록 하는 문구를 성공적으로 관철시켰다. 내무부는 프랑스가 7년간 약 19억 유로를 신청할 것으로 추산하며, 보르도-메리냥 공항 등 지역 공항의 생체 인식 키오스크 설치와 벨기에 국경을 따라 솅겐 내부 검문을 감시하는 릴의 24시간 지휘통제센터 구축에 투입될 예정이다. 국경 기술 분야의 프랑스 기업인 탈레스, 이데미아, 아토스는 2026년 중반 최종 의회 승인을 받으면 수익성 높은 입찰 경쟁에 나설 준비를 마쳤다.
비즈니스 여행자 영향. 프랑스 내 인력을 이동시키는 다국적 기업들은 이번 자금 지원으로 자동화된 전자 게이트 용량 확대, 대기 시간 단축, 명확한 디지털 사전 등록 옵션을 기대할 수 있다. 또한 패키지에는 기업 신뢰 여행자 데이터베이스와 솅겐 생체 인식 시스템을 연계하는 시범 사업에 3억 5천만 유로가 배정되었는데, 이는 파리 샤를드골과 리옹 생텍쥐페리 공항에서 잦은 출입국 불편을 완화하기 위해 프랑스 고용주 연합 MEDEF가 적극 추진해온 사업이다.
향후 일정. 타협안은 이제 COREPER(상임대표위원회)를 거쳐 2026년 1월 사법·내무 이사회 1차 심의 투표에 부쳐진다. 프랑스 당국은 2027년 초 사업 공모가 시작될 수 있도록 신속한 채택을 추진할 계획이며, 이는 2026년 4월 EES 전면 시행 전 공항과 지방청에 충분한 준비 기간을 제공할 것이다. 이동성 프로그램을 운영하는 기업들은 EU 예산이 발효되는 대로 공동 자금 지원 기회와 민관 협력 템플릿이 공개될 내무부 ‘프랑스 르랑스 모빌리테(France Relance Mobilité)’ 포털을 주시할 것을 권고받고 있다.
패키지 내용은? 첫 번째 규정은 스마트 국경 기술(생체 인식 EES/ETIAS 키오스크, PARAFE 전자 게이트, 모바일 여권 판독기 포함), 공동 프론텍스 작전, 이주민 밀수 조직 단속을 위한 내륙 검문을 지원하는 ‘솅겐 및 통합 국경 관리’ 전용 기금을 신설한다. 두 번째 수단은 망명, 이주, 통합 프로젝트에 신규 자금을 배정하며, 세 번째는 상호 운용 가능한 데이터베이스와 경찰 협력 등 내부 안보 이니셔티브를 다룬다. 2024년 파리 올림픽에서 얻은 교훈을 반영해, 대규모 행사로 인한 예외적 승객 급증에 대응하는 임시 인프라 비용도 지원 대상에 포함된다.
프랑스의 우선순위. 외교관들에 따르면 파리는 2026년 봄 예정인 출입국 시스템(EES)의 ‘올림픽 관련 스트레스 테스트’ 비용 환급과 영국(세인트 판크라스, 도버, 폴크스톤) 인접 통제소 업그레이드를 회원국들이 청구할 수 있도록 하는 문구를 성공적으로 관철시켰다. 내무부는 프랑스가 7년간 약 19억 유로를 신청할 것으로 추산하며, 보르도-메리냥 공항 등 지역 공항의 생체 인식 키오스크 설치와 벨기에 국경을 따라 솅겐 내부 검문을 감시하는 릴의 24시간 지휘통제센터 구축에 투입될 예정이다. 국경 기술 분야의 프랑스 기업인 탈레스, 이데미아, 아토스는 2026년 중반 최종 의회 승인을 받으면 수익성 높은 입찰 경쟁에 나설 준비를 마쳤다.
비즈니스 여행자 영향. 프랑스 내 인력을 이동시키는 다국적 기업들은 이번 자금 지원으로 자동화된 전자 게이트 용량 확대, 대기 시간 단축, 명확한 디지털 사전 등록 옵션을 기대할 수 있다. 또한 패키지에는 기업 신뢰 여행자 데이터베이스와 솅겐 생체 인식 시스템을 연계하는 시범 사업에 3억 5천만 유로가 배정되었는데, 이는 파리 샤를드골과 리옹 생텍쥐페리 공항에서 잦은 출입국 불편을 완화하기 위해 프랑스 고용주 연합 MEDEF가 적극 추진해온 사업이다.
향후 일정. 타협안은 이제 COREPER(상임대표위원회)를 거쳐 2026년 1월 사법·내무 이사회 1차 심의 투표에 부쳐진다. 프랑스 당국은 2027년 초 사업 공모가 시작될 수 있도록 신속한 채택을 추진할 계획이며, 이는 2026년 4월 EES 전면 시행 전 공항과 지방청에 충분한 준비 기간을 제공할 것이다. 이동성 프로그램을 운영하는 기업들은 EU 예산이 발효되는 대로 공동 자금 지원 기회와 민관 협력 템플릿이 공개될 내무부 ‘프랑스 르랑스 모빌리테(France Relance Mobilité)’ 포털을 주시할 것을 권고받고 있다.
