Dalam sidang luar biasa pada 23 Desember 2025, Dewan Rakyat mengesahkan RUU C-12 – secara resmi bernama Undang-Undang Penguatan Sistem Imigrasi dan Perbatasan Kanada – setelah hanya enam minggu kajian komite. RUU omnibus sepanjang 326 halaman ini kini akan dibawa ke Senat, di mana pemerintah berharap dapat memperoleh Persetujuan Kerajaan sebelum Parlemen ditutup pada Februari.
RUU C-12 merupakan perubahan terbesar dalam sistem penentuan status pengungsi Kanada sejak awal 2000-an. Undang-undang ini akan melarang sebagian besar orang mengajukan klaim pengungsi jika mereka menunggu lebih dari 12 bulan setelah tiba di Kanada, serta mendiskualifikasi klaim yang diajukan di pos perbatasan darat lebih dari 14 hari setelah kedatangan pertama seseorang di Amerika Serikat. Mereka yang ditolak akan dialihkan ke proses “penilaian risiko pra-pengusiran” yang dipersingkat, yang secara historis menolak sekitar 80 persen aplikasi, sehingga mempercepat proses pengusiran.
![Dewan Rakyat Mendesak Pengesahan RUU C-12, Perketat Aturan Suaka dan Perluas Wewenang Perbatasan]()
Selain soal suaka, RUU ini memberikan kekuasaan kepada menteri imigrasi untuk “menangguhkan, membatasi, atau membatalkan” kategori visa apa pun hingga dua tahun selama keadaan “darurat” – ketentuan yang menurut para kritikus bisa digunakan untuk membekukan alur pelajar internasional atau izin kerja tanpa pemberitahuan yang memadai. RUU ini juga mengizinkan Badan Layanan Perbatasan Kanada (CBSA) mengumpulkan dan membagikan lebih banyak data biometrik dan riwayat perjalanan dengan otoritas AS dan kepolisian provinsi, yang menimbulkan kekhawatiran soal privasi.
Pemerintah berargumen bahwa reformasi ini diperlukan untuk mengurangi tekanan pada Dewan Imigrasi dan Pengungsi serta mencegah “forum shopping” di perbatasan Kanada-AS. Namun, kelompok bisnis khawatir kekuasaan menteri yang luas dapat menciptakan ketidakpastian regulasi bagi pengusaha yang bergantung pada Program Pekerja Asing Sementara dan transfer keterampilan global. Sementara itu, organisasi hak asasi manusia memperingatkan bahwa Perjanjian Negara Ketiga Aman dengan Washington sudah membatasi akses perlindungan, dan RUU C-12 berisiko melanggar kewajiban Kanada di bawah Konvensi Pengungsi 1951.
Jika RUU ini menjadi undang-undang, perusahaan harus bersiap menghadapi inspeksi kepatuhan yang lebih ketat di pos perbatasan, pengusiran yang lebih cepat bagi pemohon yang ditolak, dan kemungkinan pembekuan kategori izin kerja tertentu dengan konsultasi minimal. Manajer mobilitas disarankan untuk mengikuti debat di Senat pada Januari dan menyiapkan rencana darurat bagi karyawan lintas batas yang statusnya bisa terdampak oleh “penangguhan” kebijakan secara tiba-tiba.
RUU C-12 merupakan perubahan terbesar dalam sistem penentuan status pengungsi Kanada sejak awal 2000-an. Undang-undang ini akan melarang sebagian besar orang mengajukan klaim pengungsi jika mereka menunggu lebih dari 12 bulan setelah tiba di Kanada, serta mendiskualifikasi klaim yang diajukan di pos perbatasan darat lebih dari 14 hari setelah kedatangan pertama seseorang di Amerika Serikat. Mereka yang ditolak akan dialihkan ke proses “penilaian risiko pra-pengusiran” yang dipersingkat, yang secara historis menolak sekitar 80 persen aplikasi, sehingga mempercepat proses pengusiran.
Selain soal suaka, RUU ini memberikan kekuasaan kepada menteri imigrasi untuk “menangguhkan, membatasi, atau membatalkan” kategori visa apa pun hingga dua tahun selama keadaan “darurat” – ketentuan yang menurut para kritikus bisa digunakan untuk membekukan alur pelajar internasional atau izin kerja tanpa pemberitahuan yang memadai. RUU ini juga mengizinkan Badan Layanan Perbatasan Kanada (CBSA) mengumpulkan dan membagikan lebih banyak data biometrik dan riwayat perjalanan dengan otoritas AS dan kepolisian provinsi, yang menimbulkan kekhawatiran soal privasi.
Pemerintah berargumen bahwa reformasi ini diperlukan untuk mengurangi tekanan pada Dewan Imigrasi dan Pengungsi serta mencegah “forum shopping” di perbatasan Kanada-AS. Namun, kelompok bisnis khawatir kekuasaan menteri yang luas dapat menciptakan ketidakpastian regulasi bagi pengusaha yang bergantung pada Program Pekerja Asing Sementara dan transfer keterampilan global. Sementara itu, organisasi hak asasi manusia memperingatkan bahwa Perjanjian Negara Ketiga Aman dengan Washington sudah membatasi akses perlindungan, dan RUU C-12 berisiko melanggar kewajiban Kanada di bawah Konvensi Pengungsi 1951.
Jika RUU ini menjadi undang-undang, perusahaan harus bersiap menghadapi inspeksi kepatuhan yang lebih ketat di pos perbatasan, pengusiran yang lebih cepat bagi pemohon yang ditolak, dan kemungkinan pembekuan kategori izin kerja tertentu dengan konsultasi minimal. Manajer mobilitas disarankan untuk mengikuti debat di Senat pada Januari dan menyiapkan rencana darurat bagi karyawan lintas batas yang statusnya bisa terdampak oleh “penangguhan” kebijakan secara tiba-tiba.
Sumber: The Guardian
