In einer außerordentlichen Sitzung am 23. Dezember 2025 verabschiedete das Unterhaus das Gesetz C-12 – offiziell „Gesetz zur Stärkung des kanadischen Einwanderungssystems und der Grenzkontrollen“ – nach nur sechs Wochen Ausschussberatung. Das 326 Seiten umfassende Omnibus-Gesetz geht nun an den Senat, wo die Regierung hofft, die königliche Zustimmung vor der Parlamentspause im Februar zu erhalten.
Das Gesetz C-12 stellt die umfassendste Reform des kanadischen Asylsystems seit den frühen 2000er Jahren dar. Es würde die meisten Personen daran hindern, einen Asylantrag zu stellen, wenn sie mehr als 12 Monate nach ihrer Ankunft in Kanada warten, und Anträge an Landgrenzübergängen ablehnen, die mehr als 14 Tage nach der ersten Einreise in die USA gestellt werden. Abgewiesene Antragsteller würden in ein eingeschränktes „Vor-Entfernungsrisikobewertungsverfahren“ verwiesen, das historisch etwa 80 Prozent der Anträge ablehnt und damit Abschiebungen beschleunigt.
![Das Unterhaus eilt mit dem Gesetzentwurf C-12 voran, verschärft Asylregeln und erweitert Grenzbefugnisse]()
Über das Asylrecht hinaus erhält der Einwanderungsminister die Befugnis, während eines „Notfalls“ jede Visakategorie für bis zu zwei Jahre „auszusetzen, zu beschränken oder zu annullieren“ – eine Regelung, die Kritiker befürchten, könnte genutzt werden, um internationale Studenten- oder Arbeitsvisaprogramme mit kurzer Vorankündigung einzufrieren. Zudem wird der Canada Border Services Agency (CBSA) erlaubt, mehr biometrische Daten und Reiseverläufe mit US-Behörden und Provinzpolizeien zu teilen, was Datenschutzbedenken hervorruft.
Die Regierung argumentiert, die Reformen seien notwendig, um den Druck auf das Immigration and Refugee Board zu verringern und „Forum-Shopping“ an den kanadisch-amerikanischen Grenzübergängen zu verhindern. Wirtschaftsverbände befürchten jedoch, dass die weitreichenden Ministerbefugnisse regulatorische Unsicherheiten für Arbeitgeber schaffen könnten, die auf das Programm für temporäre ausländische Arbeitskräfte und den globalen Fachkräfteaustausch angewiesen sind. Menschenrechtsorganisationen warnen unterdessen, dass das Safe-Third-Country-Abkommen mit Washington den Zugang zu Schutz bereits einschränkt und dass das Gesetz C-12 Kanadas Verpflichtungen aus der Flüchtlingskonvention von 1951 gefährden könnte.
Sollte das Gesetz in Kraft treten, müssen Unternehmen mit verstärkten Kontrollen an Grenzübergängen, schnelleren Abschiebungen abgelehnter Antragsteller und der Möglichkeit rechnen, dass bestimmte Arbeitsvisakategorien mit minimaler Vorankündigung eingefroren werden. Mobility-Manager werden geraten, die Debatte im Senat im Januar genau zu verfolgen und Notfallpläne für grenzüberschreitende Mitarbeiter vorzubereiten, deren Status durch eine plötzliche politische „Pause“ betroffen sein könnte.
Das Gesetz C-12 stellt die umfassendste Reform des kanadischen Asylsystems seit den frühen 2000er Jahren dar. Es würde die meisten Personen daran hindern, einen Asylantrag zu stellen, wenn sie mehr als 12 Monate nach ihrer Ankunft in Kanada warten, und Anträge an Landgrenzübergängen ablehnen, die mehr als 14 Tage nach der ersten Einreise in die USA gestellt werden. Abgewiesene Antragsteller würden in ein eingeschränktes „Vor-Entfernungsrisikobewertungsverfahren“ verwiesen, das historisch etwa 80 Prozent der Anträge ablehnt und damit Abschiebungen beschleunigt.
Über das Asylrecht hinaus erhält der Einwanderungsminister die Befugnis, während eines „Notfalls“ jede Visakategorie für bis zu zwei Jahre „auszusetzen, zu beschränken oder zu annullieren“ – eine Regelung, die Kritiker befürchten, könnte genutzt werden, um internationale Studenten- oder Arbeitsvisaprogramme mit kurzer Vorankündigung einzufrieren. Zudem wird der Canada Border Services Agency (CBSA) erlaubt, mehr biometrische Daten und Reiseverläufe mit US-Behörden und Provinzpolizeien zu teilen, was Datenschutzbedenken hervorruft.
Die Regierung argumentiert, die Reformen seien notwendig, um den Druck auf das Immigration and Refugee Board zu verringern und „Forum-Shopping“ an den kanadisch-amerikanischen Grenzübergängen zu verhindern. Wirtschaftsverbände befürchten jedoch, dass die weitreichenden Ministerbefugnisse regulatorische Unsicherheiten für Arbeitgeber schaffen könnten, die auf das Programm für temporäre ausländische Arbeitskräfte und den globalen Fachkräfteaustausch angewiesen sind. Menschenrechtsorganisationen warnen unterdessen, dass das Safe-Third-Country-Abkommen mit Washington den Zugang zu Schutz bereits einschränkt und dass das Gesetz C-12 Kanadas Verpflichtungen aus der Flüchtlingskonvention von 1951 gefährden könnte.
Sollte das Gesetz in Kraft treten, müssen Unternehmen mit verstärkten Kontrollen an Grenzübergängen, schnelleren Abschiebungen abgelehnter Antragsteller und der Möglichkeit rechnen, dass bestimmte Arbeitsvisakategorien mit minimaler Vorankündigung eingefroren werden. Mobility-Manager werden geraten, die Debatte im Senat im Januar genau zu verfolgen und Notfallpläne für grenzüberschreitende Mitarbeiter vorzubereiten, deren Status durch eine plötzliche politische „Pause“ betroffen sein könnte.
Quelle: The Guardian
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