
23 دسمبر 2025 کو ایک غیر معمولی اجلاس میں، ہاؤس آف کامنز نے بل C-12 کو منظور کیا، جسے باضابطہ طور پر "کینیڈا کے امیگریشن سسٹم اور سرحدوں کو مضبوط بنانے کا قانون" کہا جاتا ہے، اور یہ کمیٹی کی چھ ہفتوں کی تحقیق کے بعد ہوا۔ یہ 326 صفحات پر مشتمل جامع بل اب سینیٹ کی طرف بڑھ رہا ہے، جہاں حکومت امید کرتی ہے کہ پارلیمنٹ کے فروری میں ختم ہونے سے پہلے رائل اسینٹ حاصل کر لیا جائے گا۔
بل C-12 کینیڈا کے پناہ گزین تعیناتی نظام میں 2000 کی دہائی کے اوائل کے بعد سب سے بڑا اصلاحی قانون ہے۔ اس قانون کے تحت، زیادہ تر افراد کو پناہ گزینی کا دعویٰ کرنے سے روکا جائے گا اگر وہ کینیڈا پہنچنے کے بعد 12 ماہ سے زیادہ انتظار کریں، اور وہ دعوے جو کسی شخص کے امریکہ میں پہلی آمد کے 14 دن بعد زمینی سرحد پر کیے جائیں، مسترد کر دیے جائیں گے۔ جن افراد کو خارج کیا جائے گا، انہیں ایک محدود "پری-ریموول رسک اسیسمنٹ" عمل کی طرف بھیجا جائے گا، جو تاریخی طور پر تقریباً 80 فیصد درخواستوں کو مسترد کرتا ہے، جس سے ان کی ملک بدری کا عمل تیز ہو جائے گا۔
پناہ گزینی کے علاوہ، یہ بل امیگریشن وزیر کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ کسی بھی ویزا کیٹیگری کو دو سال تک "ایمرجنسی" کی صورت میں "روک، محدود یا منسوخ" کر سکے – ایک ایسا شق جس پر ناقدین کا کہنا ہے کہ اسے بین الاقوامی طلباء یا ورک پرمٹ پروگرامز کو اچانک منجمد کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ یہ بل کینیڈا بارڈر سروسز ایجنسی (CBSA) کو بھی زیادہ بایومیٹرک اور سفر کی تاریخ کے ڈیٹا کو امریکی حکام اور صوبائی پولیس کے ساتھ شیئر کرنے کا اختیار دیتا ہے، جس سے پرائیویسی کے خدشات پیدا ہو گئے ہیں۔
حکومت کا موقف ہے کہ یہ اصلاحات امیگریشن اور ریفیوجی بورڈ پر دباؤ کم کرنے اور کینیڈا-امریکہ سرحدوں پر "فورم شاپنگ" کو روکنے کے لیے ضروری ہیں۔ تاہم، کاروباری حلقے فکر مند ہیں کہ وسیع وزارتی اختیارات عارضی غیر ملکی کارکن پروگرام اور عالمی مہارتوں کی منتقلی کے لیے ریگولیٹری غیر یقینی صورتحال پیدا کر سکتے ہیں۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ واشنگٹن کے ساتھ سیف تھرڈ کنٹری ایگریمنٹ پہلے ہی تحفظ تک رسائی کو محدود کرتا ہے اور بل C-12 کینیڈا کی 1951 کے ریفیوجی کنونشن کے تحت ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کا باعث بن سکتا ہے۔
اگر یہ بل قانون بن جاتا ہے، تو کمپنیوں کو سرحدی چیک پوسٹس پر مزید تعمیل کی جانچ پڑتال، مسترد شدہ دعویداروں کی تیز تر ملک بدری، اور مخصوص ورک پرمٹ کیٹیگریز کے اچانک منجمد ہونے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ موبلٹی مینیجرز کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ جنوری میں سینیٹ کی بحث پر نظر رکھیں اور ایسے کراس بارڈر ٹرانسفریز کے لیے متبادل منصوبے تیار کریں جن کی حیثیت اچانک پالیسی "روک" کی وجہ سے متاثر ہو سکتی ہے۔
بل C-12 کینیڈا کے پناہ گزین تعیناتی نظام میں 2000 کی دہائی کے اوائل کے بعد سب سے بڑا اصلاحی قانون ہے۔ اس قانون کے تحت، زیادہ تر افراد کو پناہ گزینی کا دعویٰ کرنے سے روکا جائے گا اگر وہ کینیڈا پہنچنے کے بعد 12 ماہ سے زیادہ انتظار کریں، اور وہ دعوے جو کسی شخص کے امریکہ میں پہلی آمد کے 14 دن بعد زمینی سرحد پر کیے جائیں، مسترد کر دیے جائیں گے۔ جن افراد کو خارج کیا جائے گا، انہیں ایک محدود "پری-ریموول رسک اسیسمنٹ" عمل کی طرف بھیجا جائے گا، جو تاریخی طور پر تقریباً 80 فیصد درخواستوں کو مسترد کرتا ہے، جس سے ان کی ملک بدری کا عمل تیز ہو جائے گا۔
پناہ گزینی کے علاوہ، یہ بل امیگریشن وزیر کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ کسی بھی ویزا کیٹیگری کو دو سال تک "ایمرجنسی" کی صورت میں "روک، محدود یا منسوخ" کر سکے – ایک ایسا شق جس پر ناقدین کا کہنا ہے کہ اسے بین الاقوامی طلباء یا ورک پرمٹ پروگرامز کو اچانک منجمد کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ یہ بل کینیڈا بارڈر سروسز ایجنسی (CBSA) کو بھی زیادہ بایومیٹرک اور سفر کی تاریخ کے ڈیٹا کو امریکی حکام اور صوبائی پولیس کے ساتھ شیئر کرنے کا اختیار دیتا ہے، جس سے پرائیویسی کے خدشات پیدا ہو گئے ہیں۔
حکومت کا موقف ہے کہ یہ اصلاحات امیگریشن اور ریفیوجی بورڈ پر دباؤ کم کرنے اور کینیڈا-امریکہ سرحدوں پر "فورم شاپنگ" کو روکنے کے لیے ضروری ہیں۔ تاہم، کاروباری حلقے فکر مند ہیں کہ وسیع وزارتی اختیارات عارضی غیر ملکی کارکن پروگرام اور عالمی مہارتوں کی منتقلی کے لیے ریگولیٹری غیر یقینی صورتحال پیدا کر سکتے ہیں۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ واشنگٹن کے ساتھ سیف تھرڈ کنٹری ایگریمنٹ پہلے ہی تحفظ تک رسائی کو محدود کرتا ہے اور بل C-12 کینیڈا کی 1951 کے ریفیوجی کنونشن کے تحت ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کا باعث بن سکتا ہے۔
اگر یہ بل قانون بن جاتا ہے، تو کمپنیوں کو سرحدی چیک پوسٹس پر مزید تعمیل کی جانچ پڑتال، مسترد شدہ دعویداروں کی تیز تر ملک بدری، اور مخصوص ورک پرمٹ کیٹیگریز کے اچانک منجمد ہونے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ موبلٹی مینیجرز کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ جنوری میں سینیٹ کی بحث پر نظر رکھیں اور ایسے کراس بارڈر ٹرانسفریز کے لیے متبادل منصوبے تیار کریں جن کی حیثیت اچانک پالیسی "روک" کی وجہ سے متاثر ہو سکتی ہے۔
ماخذ: The Guardian