Палата громад прискорює розгляд законопроєкту C-12, посилюючи правила надання притулку та розширюючи повноваження на кордоні

На позачерговому засіданні 23 грудня 2025 року Палата громад ухвалила законопроєкт C-12 – офіційно «Закон про посилення імміграційної системи та кордонів Канади» – після всього шести тижнів розгляду в комітеті. Тепер цей 326-сторінковий комплексний законопроєкт передається до Сенату, де уряд сподівається отримати королівську санкцію до перерви в роботі парламенту у лютому.

Законопроєкт C-12 є найбільшим переглядом системи визначення статусу біженця в Канаді з початку 2000-х років. Законодавство забороняє більшості осіб подавати прохання про статус біженця, якщо вони звертаються пізніше ніж через 12 місяців після прибуття до Канади, а також відмовляє у розгляді заявам, поданим на сухопутному пункті пропуску понад 14 днів після першого прибуття до США. Особи, які не зможуть подати заяву, будуть спрямовані на скорочену процедуру «попередньої оцінки ризику видворення», яка історично відхиляє близько 80% заяв, фактично пришвидшуючи депортації.



Окрім питань притулку, закон надає міністру імміграції повноваження «призупиняти, обмежувати або скасовувати» будь-яку категорію віз на строк до двох років у разі «надзвичайної ситуації» – положення, яке критики вважають потенційним інструментом для раптового заморожування потоків міжнародних студентів або робочих дозволів. Також закон дозволяє Канадській прикордонній службі (CBSA) збирати та обмінюватися більшою кількістю біометричних даних і інформації про подорожі з американськими органами та провінційною поліцією, що викликає занепокоєння щодо захисту приватності.

Уряд аргументує необхідність реформ зменшенням навантаження на Раду з імміграції та біженців і стримуванням «форумного шопінгу» на канадсько-американських кордонах. Водночас бізнес-спільноти побоюються, що широкі повноваження міністра можуть створити регуляторну невизначеність для роботодавців, які залежать від Програми тимчасових іноземних працівників та глобального обміну навичками. Правозахисні організації попереджають, що Угода про безпечну третю країну з Вашингтоном уже обмежує доступ до захисту, а законопроєкт C-12 може порушувати зобов’язання Канади за Конвенцією про статус біженців 1951 року.

Якщо законопроєкт набуде чинності, компаніям слід очікувати посилення перевірок на пунктах пропуску, пришвидшення депортацій відхилених заявників і можливість раптового заморожування окремих категорій робочих дозволів із мінімальним попередженням. Менеджерам з мобільності радять уважно стежити за дебатами в Сенаті в січні та готувати плани дій на випадок, якщо статус працівників, які перетинають кордон, раптово зміниться через політичне «призупинення».