
Data terbaru dari Kementerian Dalam Negeri mengonfirmasi bahwa jumlah penerimaan luar biasa untuk izin tinggal (admission exceptionnelle au séjour – AES) anjlok dari 19.001 dalam sembilan bulan pertama tahun 2024 menjadi hanya 11.012 pada periode yang sama di tahun 2025 – penurunan sebesar 42%. Penurunan tajam ini mengikuti ‘Surat Edaran Retailleau’, sebuah arahan yang dikeluarkan pada Januari 2025 oleh Menteri Dalam Negeri saat itu, Bruno Retailleau, yang menggantikan pedoman Valls 2012 yang lebih longgar.
Di bawah aturan baru, warga asing tanpa dokumen harus membuktikan telah tinggal secara terus-menerus selama minimal tujuh tahun, menunjukkan bukti kemampuan berbahasa Prancis yang tersertifikasi, dan memiliki catatan kriminal bersih. Para prefek juga diperintahkan untuk secara otomatis mengeluarkan kewajiban meninggalkan wilayah Prancis (OQTF) jika permohonan AES ditolak. Dalam praktiknya, pengacara dan penasihat LSM mengatakan aturan tujuh tahun ini telah mengeliminasi banyak calon pemohon, sementara kantor prefektur yang kewalahan mengubah janji rutin menjadi proses yang memakan waktu berbulan-bulan.
Meskipun parlemen menciptakan jalur cepat terpisah untuk izin kerja di sektor-sektor yang kekurangan tenaga kerja pada akhir 2024, hanya 702 izin yang diberikan hingga Oktober 2025, sebagian besar karena prefek memiliki kebebasan menentukan sektor mana yang memenuhi syarat secara lokal. Sektor kebersihan, yang mempekerjakan banyak migran tanpa dokumen di Paris dan Lyon, secara tegas dikecualikan.
Bagi pengusaha, penurunan tajam dalam regularisasi ini meningkatkan risiko kepatuhan: staf yang kehilangan opsi AES langsung menjadi tanpa dokumen, sehingga perusahaan berisiko terkena denda jika mereka terus mempekerjakan. Konsultan imigrasi kini menyarankan tim HR untuk merencanakan solusi yang lebih mahal dan memakan waktu seperti Talent Passport atau Kartu Biru UE bagi pekerja yang sebelumnya telah diregulasi di tempat kerja.
Kelompok advokasi memperingatkan kebijakan ini akan mendorong lebih banyak migran ke ekonomi informal, tepat saat Paris bersiap memamerkan perlindungan tenaga kerja menjelang Olimpiade 2026. Kementerian Dalam Negeri menanggapi bahwa arahan ini hanya menegakkan hukum yang sudah ada dan “mengembalikan kredibilitas kebijakan migrasi Prancis.”
Di bawah aturan baru, warga asing tanpa dokumen harus membuktikan telah tinggal secara terus-menerus selama minimal tujuh tahun, menunjukkan bukti kemampuan berbahasa Prancis yang tersertifikasi, dan memiliki catatan kriminal bersih. Para prefek juga diperintahkan untuk secara otomatis mengeluarkan kewajiban meninggalkan wilayah Prancis (OQTF) jika permohonan AES ditolak. Dalam praktiknya, pengacara dan penasihat LSM mengatakan aturan tujuh tahun ini telah mengeliminasi banyak calon pemohon, sementara kantor prefektur yang kewalahan mengubah janji rutin menjadi proses yang memakan waktu berbulan-bulan.
Meskipun parlemen menciptakan jalur cepat terpisah untuk izin kerja di sektor-sektor yang kekurangan tenaga kerja pada akhir 2024, hanya 702 izin yang diberikan hingga Oktober 2025, sebagian besar karena prefek memiliki kebebasan menentukan sektor mana yang memenuhi syarat secara lokal. Sektor kebersihan, yang mempekerjakan banyak migran tanpa dokumen di Paris dan Lyon, secara tegas dikecualikan.
Bagi pengusaha, penurunan tajam dalam regularisasi ini meningkatkan risiko kepatuhan: staf yang kehilangan opsi AES langsung menjadi tanpa dokumen, sehingga perusahaan berisiko terkena denda jika mereka terus mempekerjakan. Konsultan imigrasi kini menyarankan tim HR untuk merencanakan solusi yang lebih mahal dan memakan waktu seperti Talent Passport atau Kartu Biru UE bagi pekerja yang sebelumnya telah diregulasi di tempat kerja.
Kelompok advokasi memperingatkan kebijakan ini akan mendorong lebih banyak migran ke ekonomi informal, tepat saat Paris bersiap memamerkan perlindungan tenaga kerja menjelang Olimpiade 2026. Kementerian Dalam Negeri menanggapi bahwa arahan ini hanya menegakkan hukum yang sudah ada dan “mengembalikan kredibilitas kebijakan migrasi Prancis.”
Sumber: Le Monde / AFP