최신 내무부 통계에 따르면, 2024년 첫 9개월 동안 19,001건에 달했던 예외적 체류 허가(admission exceptionnelle au séjour, AES) 건수가 2025년 같은 기간에는 11,012건으로 42% 급감했다. 이 급락은 2025년 1월 당시 내무장관 브루노 르타이요(Bruno Retailleau)가 발행한 ‘르타이요 서한(Retailleau circular)’에 따른 것으로, 이전의 관대한 2012년 발스(Valls) 지침을 대체했다.
새 규정에 따르면, 불법 체류 외국인은 최소 7년 연속 거주를 증명해야 하며, 프랑스어 능력 인증서와 무범죄 기록도 제출해야 한다. 또한, AES 신청이 거부될 경우 자동으로 프랑스 영토 출국 명령(OQTF)이 내려지도록 도지사들에게 지시했다. 실제로 변호사와 NGO 상담가들은 7년 거주 요건이 많은 잠재 신청자를 배제했으며, 과부하된 도지사 사무소는 단순 예약조차 수개월씩 지연시키고 있다고 전한다.
![프랑스, 체류 허가 승인 42% 급감시키는 강경한 합법화 정책 도입]()
2024년 말 국회는 ‘수요가 많은’ 분야의 인력 부족을 해결하기 위한 별도의 신속 취업 허가 제도를 도입했으나, 2025년 10월까지 허가 건수는 702건에 불과했다. 이는 도지사들이 지역별로 어떤 분야가 해당되는지 자유롭게 결정할 수 있기 때문이며, 파리와 리옹에서 많은 불법 이주민이 종사하는 청소업 분야는 명백히 제외되었다.
고용주 입장에서는 합법화 건수 급감이 준수 위험을 높인다. AES 옵션을 잃은 직원들은 하루아침에 불법 신분으로 전락해 계속 근무할 경우 기업이 벌금에 노출된다. 이민 전문 변호사들은 인사팀에 기존에 합법화했던 근로자들을 위해 인재 여권(Talent Passport)이나 EU 블루카드(EU Blue Card) 같은 더 비용이 많이 들고 절차가 긴 대안을 준비할 것을 권고하고 있다.
인권 단체들은 이 정책이 2026년 파리 올림픽 준비 과정에서 노동권 보호를 강조하는 시점에 더 많은 이주민을 비공식 경제로 내몰 것이라고 경고한다. 내무부는 이번 지침이 단지 기존 법률을 집행하는 것이며 “프랑스 이민 정책의 신뢰성을 회복하는 것”이라고 반박했다.
새 규정에 따르면, 불법 체류 외국인은 최소 7년 연속 거주를 증명해야 하며, 프랑스어 능력 인증서와 무범죄 기록도 제출해야 한다. 또한, AES 신청이 거부될 경우 자동으로 프랑스 영토 출국 명령(OQTF)이 내려지도록 도지사들에게 지시했다. 실제로 변호사와 NGO 상담가들은 7년 거주 요건이 많은 잠재 신청자를 배제했으며, 과부하된 도지사 사무소는 단순 예약조차 수개월씩 지연시키고 있다고 전한다.
2024년 말 국회는 ‘수요가 많은’ 분야의 인력 부족을 해결하기 위한 별도의 신속 취업 허가 제도를 도입했으나, 2025년 10월까지 허가 건수는 702건에 불과했다. 이는 도지사들이 지역별로 어떤 분야가 해당되는지 자유롭게 결정할 수 있기 때문이며, 파리와 리옹에서 많은 불법 이주민이 종사하는 청소업 분야는 명백히 제외되었다.
고용주 입장에서는 합법화 건수 급감이 준수 위험을 높인다. AES 옵션을 잃은 직원들은 하루아침에 불법 신분으로 전락해 계속 근무할 경우 기업이 벌금에 노출된다. 이민 전문 변호사들은 인사팀에 기존에 합법화했던 근로자들을 위해 인재 여권(Talent Passport)이나 EU 블루카드(EU Blue Card) 같은 더 비용이 많이 들고 절차가 긴 대안을 준비할 것을 권고하고 있다.
인권 단체들은 이 정책이 2026년 파리 올림픽 준비 과정에서 노동권 보호를 강조하는 시점에 더 많은 이주민을 비공식 경제로 내몰 것이라고 경고한다. 내무부는 이번 지침이 단지 기존 법률을 집행하는 것이며 “프랑스 이민 정책의 신뢰성을 회복하는 것”이라고 반박했다.
출처: Le Monde / AFP
