وزارت داخلہ کے تازہ ترین اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ رہائش کے لیے استثنائی داخلے (admission exceptionnelle au séjour – AES) کی تعداد 2024 کے پہلے نو مہینوں میں 19,001 سے گھٹ کر 2025 کے اسی عرصے میں صرف 11,012 رہ گئی ہے، جو کہ 42 فیصد کی کمی ہے۔ یہ کمی ‘ریٹیلّو سرکلر’ کے بعد آئی ہے، جو جنوری 2025 میں اس وقت کے وزیر داخلہ برونو ریٹیلّو کی جانب سے جاری کی گئی ایک ہدایت تھی، جس نے 2012 کے زیادہ نرم Valls رہنما اصولوں کی جگہ لی۔
نئے قواعد کے تحت، غیر دستاویزی غیر ملکیوں کو کم از کم سات سال کی مسلسل رہائش کا ثبوت دینا ہوگا، فرانسیسی زبان میں مہارت کا تصدیق شدہ ثبوت فراہم کرنا ہوگا اور صاف کریمنل ریکارڈ دکھانا ہوگا۔ پریفیٹس کو یہ بھی ہدایت دی گئی کہ جب AES کی درخواست مسترد کی جائے تو خودکار طور پر فرانس چھوڑنے کا حکم (OQTF) جاری کریں۔ وکلاء اور این جی او کے مشیر کہتے ہیں کہ سات سال کا قاعدہ بہت سے ممکنہ درخواست دہندگان کو ختم کر چکا ہے، جبکہ پریفیچرز کی مصروفیت کی وجہ سے معمول کے تقرری کے عمل مہینوں تک جاری رہنے والے اذیت ناک تجربے میں بدل گئے ہیں۔
![فرانس میں رہائشی اجازت ناموں کی منظوری میں 42 فیصد کمی، سخت قوانین کا نیا رجحان]()
اگرچہ پارلیمنٹ نے 2024 کے آخر میں ‘مطلوبہ’ شعبوں میں کمی کو پورا کرنے کے لیے ایک علیحدہ تیز رفتار ورک پرمٹ بنایا، لیکن اکتوبر 2025 تک صرف 702 پرمٹ جاری کیے گئے، کیونکہ پریفیچرز کو مقامی سطح پر فیصلہ کرنے کی آزادی ہے کہ کون سے شعبے اہل ہیں۔ صفائی کا شعبہ، جو پیرس اور لیون میں بڑی تعداد میں غیر قانونی مزدوروں کو ملازمت دیتا ہے، خاص طور پر اس سے خارج کر دیا گیا۔
آجرین کے لیے، ریگولرائزیشن میں اس تیزی سے کمی سے تعمیل کے خطرات بڑھ گئے ہیں: وہ ملازمین جو AES کا آپشن کھو دیتے ہیں، راتوں رات غیر دستاویزی حیثیت اختیار کر لیتے ہیں، جس سے کمپنیوں کو جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے اگر وہ انہیں کام جاری رکھنے دیں۔ امیگریشن کے مشیر اب ایچ آر ٹیموں کو مشورہ دیتے ہیں کہ وہ پہلے ریگولرائز کیے گئے کارکنوں کے لیے ٹیلنٹ پاسپورٹ یا یورپی نیلا کارڈ جیسے مہنگے اور طویل مدتی حل کی منصوبہ بندی کریں۔
وکلاء گروپس خبردار کرتے ہیں کہ یہ پالیسی مزید مہاجرین کو غیر رسمی معیشت کی طرف دھکیل دے گی، خاص طور پر جب پیرس 2026 کے اولمپک کی تیاریوں کے دوران مزدوروں کے حقوق کو اجاگر کرنے جا رہا ہے۔ وزارت داخلہ کا کہنا ہے کہ یہ ہدایت صرف موجودہ قانون کو نافذ کر رہی ہے اور “فرانس کی ہجرت کی پالیسی کی ساکھ کو بحال کر رہی ہے”۔
نئے قواعد کے تحت، غیر دستاویزی غیر ملکیوں کو کم از کم سات سال کی مسلسل رہائش کا ثبوت دینا ہوگا، فرانسیسی زبان میں مہارت کا تصدیق شدہ ثبوت فراہم کرنا ہوگا اور صاف کریمنل ریکارڈ دکھانا ہوگا۔ پریفیٹس کو یہ بھی ہدایت دی گئی کہ جب AES کی درخواست مسترد کی جائے تو خودکار طور پر فرانس چھوڑنے کا حکم (OQTF) جاری کریں۔ وکلاء اور این جی او کے مشیر کہتے ہیں کہ سات سال کا قاعدہ بہت سے ممکنہ درخواست دہندگان کو ختم کر چکا ہے، جبکہ پریفیچرز کی مصروفیت کی وجہ سے معمول کے تقرری کے عمل مہینوں تک جاری رہنے والے اذیت ناک تجربے میں بدل گئے ہیں۔
اگرچہ پارلیمنٹ نے 2024 کے آخر میں ‘مطلوبہ’ شعبوں میں کمی کو پورا کرنے کے لیے ایک علیحدہ تیز رفتار ورک پرمٹ بنایا، لیکن اکتوبر 2025 تک صرف 702 پرمٹ جاری کیے گئے، کیونکہ پریفیچرز کو مقامی سطح پر فیصلہ کرنے کی آزادی ہے کہ کون سے شعبے اہل ہیں۔ صفائی کا شعبہ، جو پیرس اور لیون میں بڑی تعداد میں غیر قانونی مزدوروں کو ملازمت دیتا ہے، خاص طور پر اس سے خارج کر دیا گیا۔
آجرین کے لیے، ریگولرائزیشن میں اس تیزی سے کمی سے تعمیل کے خطرات بڑھ گئے ہیں: وہ ملازمین جو AES کا آپشن کھو دیتے ہیں، راتوں رات غیر دستاویزی حیثیت اختیار کر لیتے ہیں، جس سے کمپنیوں کو جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے اگر وہ انہیں کام جاری رکھنے دیں۔ امیگریشن کے مشیر اب ایچ آر ٹیموں کو مشورہ دیتے ہیں کہ وہ پہلے ریگولرائز کیے گئے کارکنوں کے لیے ٹیلنٹ پاسپورٹ یا یورپی نیلا کارڈ جیسے مہنگے اور طویل مدتی حل کی منصوبہ بندی کریں۔
وکلاء گروپس خبردار کرتے ہیں کہ یہ پالیسی مزید مہاجرین کو غیر رسمی معیشت کی طرف دھکیل دے گی، خاص طور پر جب پیرس 2026 کے اولمپک کی تیاریوں کے دوران مزدوروں کے حقوق کو اجاگر کرنے جا رہا ہے۔ وزارت داخلہ کا کہنا ہے کہ یہ ہدایت صرف موجودہ قانون کو نافذ کر رہی ہے اور “فرانس کی ہجرت کی پالیسی کی ساکھ کو بحال کر رہی ہے”۔
ماخذ: Le Monde / AFP
