Uni Eropa Selesaikan Aturan Deportasi Baru, Mengacu pada Model ‘Pusat Pengembalian’ Albania di Italia

Uni Eropa telah memberikan lampu hijau untuk bagian terakhir dari Pakta Baru tentang Migrasi dan Suaka, menyetujui regulasi yang memungkinkan negara anggota memindahkan pencari suaka yang ditolak ke “pusat pengembalian” di negara ketiga. Teks sepanjang 104 halaman ini mendapat dukungan dari duta besar nasional di Brussels pada dini hari 29 Maret dan akan disahkan oleh para menteri pekan depan, membuka jalan bagi aturan ini untuk mulai berlaku pada 12 Juni 2026.

Meskipun regulasi baru ini berlaku di seluruh UE, para diplomat secara terbuka mengakui bahwa aturan ini banyak mengadopsi protokol Italia tahun 2023 dengan Albania, di mana Roma membiayai dua fasilitas penahanan di Shengjin dan Gjadër. Pusat-pusat tersebut, yang saat ini menampung sekitar 90 migran, akan menjadi “bukti konsep” untuk skema Eropa yang lebih luas, kata para pejabat.

Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni menyambut suara setuju ini sebagai “kemenangan bagi realisme,” menegaskan bahwa pemrosesan di luar negeri adalah satu-satunya cara yang kredibel untuk mencegah penyelundup yang beroperasi di rute Mediterania Tengah.

Menurut regulasi ini, setiap warga negara non-UE yang telah menerima perintah deportasi final dapat dipindahkan ke negara yang telah menandatangani perjanjian penampungan dengan UE. Negara anggota harus memastikan perlindungan dasar terpenuhi, tetapi penahanan dapat berlangsung hingga 24 bulan bagi migran yang dianggap berisiko melarikan diri atau yang menolak bekerja sama. Keputusan pengembalian akan diunggah ke Sistem Informasi Schengen sehingga perintah yang dikeluarkan di satu negara otomatis berlaku di seluruh blok.



Bagi Italia, aturan ini menjanjikan bantuan praktis. Data kementerian dalam negeri menunjukkan hanya 21% dari 41.000 orang yang diperintahkan meninggalkan wilayah Italia pada 2025 yang benar-benar dipulangkan. Roma berharap pendanaan bersama UE dan pengakuan bersama atas keputusan deportasi akan meringankan beban finansial dan administratif yang telah menghambat upaya penegakan hukum selama bertahun-tahun.

Sementara itu, kelompok pelancong bisnis mengamati dengan seksama: prosedur pengusiran yang lebih ketat mungkin berarti lebih banyak pemeriksaan mendadak di bandara dan pengawasan lebih ketat terhadap pemegang visa kerja yang berpindah antar negara Schengen.

Organisasi hak asasi manusia memperingatkan bahwa model Italia sudah menimbulkan area abu-abu hukum. Saat kunjungan baru-baru ini ke pusat Gjadër, anggota parlemen Italia melaporkan kebingungan di antara para tahanan mengenai hak mereka atas pendampingan hukum dan batas waktu banding. LSM khawatir memperluas sistem ini ke seluruh UE bisa menormalkan penahanan ekstra-teritorial yang berkepanjangan dan membuat pengawasan yudisial semakin sulit.

Komisi menegaskan bahwa mekanisme pemantauan akan “kuat,” tetapi mengakui bahwa panduan rinci tidak akan siap sebelum tanggal mulai pakta ini.