ईयू ने नई निर्वासन नियमों को अंतिम रूप दिया, इटली के अल्बानिया 'रिटर्न-हब' मॉडल का हवाला देते हुए

यूरोपीय संघ ने अपने नए प्रवासन और शरणार्थी समझौते के अंतिम हिस्से को मंजूरी दे दी है, जिसमें एक नियम को स्वीकृति मिली है जो सदस्य देशों को अस्वीकृत शरणार्थियों को तीसरे देशों में स्थित "रिटर्न हब" में स्थानांतरित करने की अनुमति देगा। 104 पृष्ठों के इस दस्तावेज़ को 29 मार्च की सुबह ब्रुसेल्स में राष्ट्रीय राजदूतों ने समर्थन दिया, और अगले सप्ताह मंत्रियों द्वारा इसे अंतिम रूप दिया जाएगा, जिससे ये नियम 12 जून 2026 से लागू हो सकेंगे।

हालांकि यह नया नियम पूरे यूरोपीय संघ के लिए है, कूटनीतिज्ञों ने खुलकर माना कि यह इटली के 2023 के अल्बानिया के साथ प्रोटोकॉल से काफी प्रेरित है, जिसके तहत रोम ने शेंगजिन और गजदर में दो हिरासत केंद्रों का वित्तपोषण किया। ये केंद्र, जिनमें वर्तमान में लगभग 90 प्रवासी हैं, व्यापक यूरोपीय योजना के लिए "प्रमाण के रूप में" काम करेंगे, अधिकारियों ने कहा।

इटली की प्रधानमंत्री जॉर्जिया मेलोनी ने इस मतदान को "वास्तविकता की जीत" बताया, और जोर दिया कि ऑफ-शोर प्रक्रिया ही मध्य भूमध्यसागर मार्ग पर काम करने वाले तस्करों को रोकने का एकमात्र विश्वसनीय तरीका है।

इस नियम के तहत, किसी भी गैर-ईयू नागरिक जिसे अंतिम निर्वासन आदेश मिला है, उसे उस देश में भेजा जा सकता है जिसने यूरोपीय संघ के साथ होस्टिंग समझौता किया हो। सदस्य देशों को यह सुनिश्चित करना होगा कि बुनियादी सुरक्षा उपायों का पालन हो, लेकिन हिरासत 24 महीने तक हो सकती है यदि प्रवासी को भागने का खतरा माना जाए या वह सहयोग करने से इनकार करे।



रिटर्न के फैसले शेंगेन सूचना प्रणाली में अपलोड किए जाएंगे ताकि एक देश में जारी आदेश पूरे संघ में स्वचालित रूप से मान्य हो।

इटली के लिए ये नियम व्यावहारिक राहत का वादा करते हैं। गृह मंत्रालय के आंकड़े दिखाते हैं कि 2025 में इटली से बाहर जाने के आदेशित 41,000 लोगों में से केवल 21% को ही वास्तव में वापस भेजा गया। रोम उम्मीद करता है कि साझा यूरोपीय संघ की वित्तीय सहायता और निर्वासन निर्णयों की पारस्परिक मान्यता उसके प्रवर्तन प्रयासों पर वर्षों से लगे वित्तीय और प्रशासनिक बोझ को कम करेगी।

वहीं, व्यापार यात्रियों के समूह भी इसे बारीकी से देख रहे हैं: कड़े निष्कासन प्रक्रियाओं का मतलब हो सकता है हवाई अड्डों पर अधिक जांच और शेंगेन राज्यों के बीच काम करने वाले वीजा धारकों की कड़ी निगरानी।

मानवाधिकार संगठनों ने चेतावनी दी है कि इटली का मॉडल पहले ही कानूनी अस्पष्टताएं पैदा कर रहा है। गजदर हब के हालिया दौरे के दौरान, इटली के सांसदों ने हिरासत में लिए गए लोगों के बीच उनके वकील के अधिकार और अपील की समय सीमा को लेकर भ्रम की रिपोर्ट दी। एनजीओ चिंतित हैं कि इस प्रणाली का पूरे यूरोपीय संघ में विस्तार लंबे समय तक बाहरी क्षेत्र में हिरासत को सामान्य बना सकता है और न्यायिक निगरानी को और कठिन बना सकता है।

यूरोपीय आयोग का कहना है कि निगरानी तंत्र "मजबूत" होंगे, लेकिन स्वीकार करता है कि समझौते की शुरुआत से पहले विस्तृत मार्गदर्शन तैयार नहीं होगा।