یورپی یونین نے نئی ملک بدر کرنے کے قواعد حتمی شکل دے دی، اٹلی کے البانیہ 'واپسی مرکز' ماڈل کو بنیاد بناتے ہوئے۔

یورپی یونین نے اپنے نئے معاہدہ برائے ہجرت و پناہ گزینی کے آخری حصے کو منظوری دے دی ہے، جس کے تحت رکن ممالک کو یہ اجازت دی جائے گی کہ وہ مسترد شدہ پناہ گزینوں کو تیسرے ممالک میں قائم کردہ "واپسی مراکز" میں منتقل کر سکیں۔ 104 صفحات پر مشتمل یہ ضابطہ 29 مارچ کو برسلز میں قومی سفیروں کی حمایت حاصل کرنے کے بعد اگلے ہفتے وزراء کی منظوری کے لیے پیش کیا جائے گا، جس کے بعد یہ قواعد 12 جون 2026 سے نافذ العمل ہوں گے۔ اگرچہ یہ ضابطہ یورپی یونین بھر میں نافذ ہوگا، سفارتکاروں نے کھل کر اعتراف کیا کہ یہ ضابطہ بنیادی طور پر اٹلی کے 2023 کے البانیا کے ساتھ معاہدے سے متاثر ہے، جس کے تحت روم نے شینگجن اور گجادیر میں دو حراستی مراکز کی مالی معاونت کی تھی۔ یہ مراکز، جن میں اس وقت تقریباً 90 مہاجرین موجود ہیں، یورپی منصوبے کے لیے "ثبوتِ تصور" کا کردار ادا کریں گے، حکام نے بتایا۔ اٹلی کی وزیر اعظم جورجیا میلونی نے اس ووٹ کو "حقیقت پسندی کی فتح" قرار دیا اور زور دیا کہ سمندری کنارے پر کارروائی ہی مرکزی بحیرہ روم کے راستے چلنے والے اسمگلروں کو روکنے کا واحد قابلِ اعتبار طریقہ ہے۔ ضابطے کے تحت، کوئی بھی غیر یورپی شہری جسے حتمی طور پر ملک بدر کرنے کا حکم دیا گیا ہو، اسے ایسے ملک میں منتقل کیا جا سکتا ہے جس نے یورپی یونین کے ساتھ میزبانی کا معاہدہ کیا ہو۔ رکن ممالک کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ بنیادی حفاظتی اقدامات کا خیال رکھا جائے، لیکن حراست کی مدت 24 ماہ تک ہو سکتی ہے اگر مہاجرین کو فرار کا خطرہ ہو یا وہ تعاون کرنے سے انکار کریں۔ واپسی کے فیصلے شینگن انفارمیشن سسٹم میں اپ لوڈ کیے جائیں گے تاکہ ایک ملک میں جاری کردہ حکم پورے بلاک میں خود بخود نافذ ہو جائے۔ اٹلی کے لیے یہ قواعد عملی ریلیف کا وعدہ کرتے ہیں۔ وزارت داخلہ کے اعداد و شمار کے مطابق، 2025 میں اٹلی سے نکالے جانے والے 41,000 افراد میں سے صرف 21 فیصد کو ہی واپس بھیجا جا سکا۔ روم کو امید ہے کہ مشترکہ یورپی فنڈنگ اور ملک بدر کے فیصلوں کی باہمی شناخت اس کے نفاذ کے مالی اور انتظامی بوجھ کو کم کرے گی، جو برسوں سے اس کی کوششوں میں رکاوٹ بنی ہوئی ہے۔ کاروباری مسافروں کے گروپس بھی اس پر گہری نظر رکھے ہوئے ہیں: سخت نکالنے کے طریقہ کار ہوائی اڈوں پر زیادہ چیکنگ اور شینگن ممالک کے درمیان کام کے ویزا رکھنے والوں کی سخت جانچ کا باعث بن سکتے ہیں۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ اٹلی کا ماڈل پہلے ہی قانونی ابہام پیدا کر رہا ہے۔ گجادیر مرکز کے حالیہ دورے کے دوران، اٹلی کے پارلیمانی ارکان نے قیدیوں میں وکیل کے حق اور اپیل کی آخری تاریخوں کے بارے میں الجھن کی رپورٹ دی۔ این جی اوز کو خدشہ ہے کہ اس نظام کو پورے یورپی یونین میں پھیلانے سے طویل مدتی غیر ملکی حراست معمول بن جائے گی اور عدالتی نگرانی مزید مشکل ہو جائے گی۔ کمیشن کا کہنا ہے کہ نگرانی کے میکانزم "مضبوط" ہوں گے، لیکن اعتراف کیا ہے کہ تفصیلی رہنمائی معاہدے کی شروعات سے پہلے تیار نہیں ہوگی۔