Pada pukul 00:00 tanggal 12 Juni 2026, Pakta Uni Eropa yang telah lama dinantikan tentang Migrasi dan Suaka – secara resmi reformasi Sistem Suaka Eropa Bersama (GEAS) – resmi menjadi hukum yang mengikat. Bagi Jerman, perubahan ini menandai pembaruan paling mendalam dalam tiga dekade terakhir terkait prosedur perbatasan, suaka, dan pemulangan. Kabinet federal dengan cepat mengesahkan undang-undang penyesuaian GEAS sepanjang 280 halaman bulan lalu; undang-undang ini mulai berlaku bersamaan dengan aturan UE dan mengintegrasikan prosedur penyaringan perbatasan baru UE, pendaftaran biometrik wajib, serta prosedur suaka yang dipercepat ke dalam hukum Jerman.
Di bawah pakta ini, setiap orang dewasa yang tiba secara tidak teratur – dan untuk pertama kalinya anak-anak mulai usia enam tahun – harus menjalani penyaringan selama hingga tujuh hari yang mencakup pengambilan sidik jari, foto wajah, dan pemeriksaan keamanan. Pemohon dari negara dengan tingkat perlindungan di seluruh UE di bawah 20 persen akan diarahkan ke prosedur perbatasan selama 12 minggu yang dirancang untuk mempercepat penolakan dan pemulangan. Jerman memilih untuk melaksanakan prosedur ini hanya di bandara dan pelabuhan utama; perbatasan darat akan tetap menggunakan model “Einreise-Fiktion” yang menganggap orang belum secara hukum berada di wilayah Jerman sampai penyaringan selesai.
![Jerman Mulai Menerapkan Pakta Migrasi & Suaka Uni Eropa Saat GEAS Resmi Berlaku]()
Menteri Dalam Negeri Alexander Dobrindt menyebut pakta ini sebagai “reset kebijakan migrasi terbesar sejak Schengen”, dengan alasan bahwa ini akan mengembalikan kepercayaan pada imigrasi yang tertib dan membebaskan sumber daya untuk pengungsi yang benar-benar membutuhkan. Namun, organisasi hak asasi manusia memperingatkan adanya kondisi yang menyerupai penahanan di fasilitas perbatasan dan penggunaan “kekuatan yang diperlukan” untuk mengambil sidik jari anak-anak – ketentuan yang diadopsi Jerman secara verbatim. Save the Children Jerman menyatakan sedang mempertimbangkan litigasi strategis jika tindakan paksa digunakan terhadap anak-anak.
Bagi manajer mobilitas korporat, implikasinya beragam. Di satu sisi, jadwal yang dapat diprediksi untuk kasus dengan kemungkinan rendah dapat memperpendek masa ketidakpastian bagi keluarga pendamping karyawan. Di sisi lain, aturan identifikasi yang lebih ketat di perbatasan luar akan memperpanjang proses bagi pelancong bisnis dari negara ketiga yang tidak memiliki visa atau dokumen yang diragukan. Maskapai menghadapi kewajiban ‘pre-check’ baru dengan denda hingga €10.000 per penumpang jika mengizinkan penumpang naik tanpa dokumen yang diwajibkan oleh Regulasi (UE) 2024/1356.
Secara praktis, tim HR yang mengirim staf ke penugasan dari daftar negara “aman” GEAS (misalnya Inggris, AS, Kanada, Jepang) tidak akan mengalami perubahan. Namun, penugasan dari pasar berisiko sedang seperti India, Turki, atau Mesir harus mengantisipasi pertanyaan tambahan di bandara Jerman sampai prosedur baru ini berjalan lancar. Perusahaan disarankan menambah setidaknya 30 menit pada jadwal darat setelah kedatangan untuk karyawan non-UE dan menganggarkan kemungkinan akomodasi semalam jika penerbangan tiba larut malam, saat kapasitas penyaringan perbatasan paling terbatas.
Di bawah pakta ini, setiap orang dewasa yang tiba secara tidak teratur – dan untuk pertama kalinya anak-anak mulai usia enam tahun – harus menjalani penyaringan selama hingga tujuh hari yang mencakup pengambilan sidik jari, foto wajah, dan pemeriksaan keamanan. Pemohon dari negara dengan tingkat perlindungan di seluruh UE di bawah 20 persen akan diarahkan ke prosedur perbatasan selama 12 minggu yang dirancang untuk mempercepat penolakan dan pemulangan. Jerman memilih untuk melaksanakan prosedur ini hanya di bandara dan pelabuhan utama; perbatasan darat akan tetap menggunakan model “Einreise-Fiktion” yang menganggap orang belum secara hukum berada di wilayah Jerman sampai penyaringan selesai.
Menteri Dalam Negeri Alexander Dobrindt menyebut pakta ini sebagai “reset kebijakan migrasi terbesar sejak Schengen”, dengan alasan bahwa ini akan mengembalikan kepercayaan pada imigrasi yang tertib dan membebaskan sumber daya untuk pengungsi yang benar-benar membutuhkan. Namun, organisasi hak asasi manusia memperingatkan adanya kondisi yang menyerupai penahanan di fasilitas perbatasan dan penggunaan “kekuatan yang diperlukan” untuk mengambil sidik jari anak-anak – ketentuan yang diadopsi Jerman secara verbatim. Save the Children Jerman menyatakan sedang mempertimbangkan litigasi strategis jika tindakan paksa digunakan terhadap anak-anak.
Bagi manajer mobilitas korporat, implikasinya beragam. Di satu sisi, jadwal yang dapat diprediksi untuk kasus dengan kemungkinan rendah dapat memperpendek masa ketidakpastian bagi keluarga pendamping karyawan. Di sisi lain, aturan identifikasi yang lebih ketat di perbatasan luar akan memperpanjang proses bagi pelancong bisnis dari negara ketiga yang tidak memiliki visa atau dokumen yang diragukan. Maskapai menghadapi kewajiban ‘pre-check’ baru dengan denda hingga €10.000 per penumpang jika mengizinkan penumpang naik tanpa dokumen yang diwajibkan oleh Regulasi (UE) 2024/1356.
Secara praktis, tim HR yang mengirim staf ke penugasan dari daftar negara “aman” GEAS (misalnya Inggris, AS, Kanada, Jepang) tidak akan mengalami perubahan. Namun, penugasan dari pasar berisiko sedang seperti India, Turki, atau Mesir harus mengantisipasi pertanyaan tambahan di bandara Jerman sampai prosedur baru ini berjalan lancar. Perusahaan disarankan menambah setidaknya 30 menit pada jadwal darat setelah kedatangan untuk karyawan non-UE dan menganggarkan kemungkinan akomodasi semalam jika penerbangan tiba larut malam, saat kapasitas penyaringan perbatasan paling terbatas.
