2026년 6월 12일 00시, 오랫동안 기다려온 EU 이민 및 망명 협약, 공식 명칭으로는 공통 유럽 망명 시스템(GEAS) 개혁이 법적 구속력을 갖게 되었습니다. 독일에 있어 이번 변화는 지난 30년간 국경, 망명, 송환 절차에서 가장 근본적인 개편을 의미합니다. 연방 내각은 지난달 280페이지 분량의 GEAS 조정법을 신속히 의회를 통과시켰으며, 이 법은 EU 규정과 동시에 발효되어 새로운 EU 국경 심사, 의무 생체 인식 등록, 가속화된 망명 절차를 독일 법에 명확히 반영했습니다.
협약에 따라 불법 입국한 성인뿐 아니라 처음으로 만 6세 이상의 아동도 최대 7일간 지문 채취, 얼굴 사진 촬영, 보안 검사 등을 포함한 심사를 받아야 합니다. EU 전체 보호율이 20% 미만인 국가 출신 신청자는 12주간의 국경 절차로 분류되어 거부 및 송환이 신속히 처리됩니다. 독일은 이 절차를 공항과 주요 항구에서만 시행하기로 했으며, 육로 국경에서는 기존 ‘입국 가정’ 모델을 유지해 심사 완료 전까지는 법적으로 독일 영토에 들어온 것으로 간주하지 않습니다.
![독일, EU 이민 및 망명 협약 발효에 따라 집행 시작]()
내무장관 알렉산더 도브린트는 이 협약을 “셴겐 이후 최대의 이민 정책 재설정”이라며, 질서 있는 이민에 대한 신뢰를 회복하고 진정한 난민을 위한 자원을 확보할 것이라고 평가했습니다. 반면 인권 단체들은 국경 시설에서의 ‘구금과 유사한’ 환경과 아동 지문 채취 시 ‘필요한 강제력’ 사용을 경고하고 있습니다. 독일은 이 조항을 그대로 도입했으며, 세이브더칠드런 독일 지부는 아동에 대한 강제 조치가 있을 경우 전략적 소송을 검토 중이라고 밝혔습니다.
기업의 인사 담당자들에게는 영향이 엇갈립니다. 한편으로는 가능성이 낮은 사례에 대해 예측 가능한 일정이 생겨 직원 가족의 불확실한 체류 기간이 단축될 수 있습니다. 반면, 외부 국경에서의 엄격한 신원 확인 규정으로 인해 비자 없이 입국하거나 서류에 의문이 있는 제3국 비즈니스 여행자의 처리 시간이 길어질 것입니다. 항공사들은 EU 규정 2024/1356에 따라 승객 1인당 최대 1만 유로의 ‘사전 확인’ 책임을 지게 됩니다.
실무적으로 GEAS ‘안전 국가’ 목록(예: 영국, 미국, 캐나다, 일본)에서 파견되는 직원은 큰 변화가 없겠지만, 인도, 터키, 이집트 등 중위험 시장에서 출발하는 경우 독일 공항에서 추가 질문이 예상되므로 주의가 필요합니다. 기업들은 비EU 출신 파견 직원의 도착 후 지상 이동 시간에 최소 30분을 추가하고, 국경 심사 인력이 가장 부족한 늦은 저녁 도착 시에는 숙박 비용도 예산에 포함할 것을 권고합니다.
협약에 따라 불법 입국한 성인뿐 아니라 처음으로 만 6세 이상의 아동도 최대 7일간 지문 채취, 얼굴 사진 촬영, 보안 검사 등을 포함한 심사를 받아야 합니다. EU 전체 보호율이 20% 미만인 국가 출신 신청자는 12주간의 국경 절차로 분류되어 거부 및 송환이 신속히 처리됩니다. 독일은 이 절차를 공항과 주요 항구에서만 시행하기로 했으며, 육로 국경에서는 기존 ‘입국 가정’ 모델을 유지해 심사 완료 전까지는 법적으로 독일 영토에 들어온 것으로 간주하지 않습니다.
내무장관 알렉산더 도브린트는 이 협약을 “셴겐 이후 최대의 이민 정책 재설정”이라며, 질서 있는 이민에 대한 신뢰를 회복하고 진정한 난민을 위한 자원을 확보할 것이라고 평가했습니다. 반면 인권 단체들은 국경 시설에서의 ‘구금과 유사한’ 환경과 아동 지문 채취 시 ‘필요한 강제력’ 사용을 경고하고 있습니다. 독일은 이 조항을 그대로 도입했으며, 세이브더칠드런 독일 지부는 아동에 대한 강제 조치가 있을 경우 전략적 소송을 검토 중이라고 밝혔습니다.
기업의 인사 담당자들에게는 영향이 엇갈립니다. 한편으로는 가능성이 낮은 사례에 대해 예측 가능한 일정이 생겨 직원 가족의 불확실한 체류 기간이 단축될 수 있습니다. 반면, 외부 국경에서의 엄격한 신원 확인 규정으로 인해 비자 없이 입국하거나 서류에 의문이 있는 제3국 비즈니스 여행자의 처리 시간이 길어질 것입니다. 항공사들은 EU 규정 2024/1356에 따라 승객 1인당 최대 1만 유로의 ‘사전 확인’ 책임을 지게 됩니다.
실무적으로 GEAS ‘안전 국가’ 목록(예: 영국, 미국, 캐나다, 일본)에서 파견되는 직원은 큰 변화가 없겠지만, 인도, 터키, 이집트 등 중위험 시장에서 출발하는 경우 독일 공항에서 추가 질문이 예상되므로 주의가 필요합니다. 기업들은 비EU 출신 파견 직원의 도착 후 지상 이동 시간에 최소 30분을 추가하고, 국경 심사 인력이 가장 부족한 늦은 저녁 도착 시에는 숙박 비용도 예산에 포함할 것을 권고합니다.
